La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 09/ene/2011.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=80646
Comunicarnos
Por Axel Cantlon*
A comienzos del año 2011 me resulta necesario realizar un breve comentario del año finalizado, y pensar sobre el presente y futuro.
Con relación al último año, en lo personal me encuentro satisfecho, primero por la participación y triunfo de la última interna, y además por haber continuado junto a los demás integrantes de esta conducción en el compromiso con la ciudadanía de Campana relativo a la opinión y debate político.
Para el año 2011, como año electoral, pretendo que la sociedad en general pueda comprender en primera instancia, la necesidad de modificar el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Se trata de la Provincia más importante de nuestro país, en donde los índices son cada vez más alarmantes en salud, en comisión de delitos e inseguridad, en exclusión, entre otros, y donde desde el año 1987 es Gobernada por el Partido Justicialista y que en 23 años de gobierno no ha logrado demostrar su capacidad para modificar o reformar eficientemente esos problemas que más nos preocupan a todos los bonaerenses. Es más, creo que el mayor problema de los Gobernadores del Partido Justicialista son los intendentes del Conurbano que reeligen indefinidamente en sus ciudades y que "sujetan" políticamente a los Gobernadores en temas claves de gobierno. Hasta que no exista un Gobernador dispuesto a pelear terreno político con los intendentes del conurbano, en la Provincia de Buenos Aires, seguiremos sufriendo las deficiencias actuales y la imposibilidad de soñar con un desarrollo de corto plazo.
A nivel local, espero que éstas próximas elecciones nos permitan a los campanenses optar por un cambio de Gobierno Municipal que logre darle mayor modernización de la gestión pública. La incorporación de tecnología y la innovación para la gestión pública, resultan herramientas fundamentales para disminuir la burocracia y eliminar la discrecionalidad (entendida como la facultad de un funcionario público de otorgarle el derecho o no a un ciudadano); pero fundamentalmente para acercarle el derecho a la gente y hacer más sencillo su acceso, mediante la descentralización operativa de muchas de las funciones municipales.
También ese cambio en el Gobierno Municipal debe permitir mayor transparencia, permitiendo contar con información pública al alcance de todos los ciudadanos, como también organismos que se involucren en la defensa de los derechos de los ciudadanos o que investiguen hechos de corrupción. Asimismo, en materia de salud es necesario recuperar el Hospital Local como un establecimiento de atención de salud para las personas que no cuenten con cobertura de salud; pero además encontrar una solución definitiva para la atención de los jubilados y pensionados del PAMI que hoy están siendo trasladados para ser atendidos en dependencias de otras localidades como las de Maquinista Savio o Mercedes, entre otras.
Fundamentalmente también, este año electoral deberá permitir un cambio de Gobierno Municipal que logre el cambio radical en la atención de los problemas de los ciudadanos de Campana; de manera que los nuevos funcionarios que asuman las responsabilidades de Gobierno, sepan que el factor humano es prioritario en todas las relaciones y acciones que realicen desde el Municipio; es decir, que sepan que la atención a los ciudadanos de Campana y el ejercicio de la función pública debe realizarse sin condicionamientos, privilegios, amiguismos, favoritismos y mucho menos, ajustarlas a concesiones.
En el nivel nacional, nuestro partido cuenta con diversos candidatos presidenciables; lo que demuestra que otra vez la sociedad empieza a mirar a la UCR como una alternativa para el 2011; como sucede siempre que nuestro país pretende recuperar la institucionalidad, la República y el Federalismo.
*Presidente del Comité UCR Campana.
Comunicarnos (26/12)
Diario La Auténtica Defensa, 26 de diciembre de 2010.
Comunicarnos
Por Axel Cantlon*
La semana pasada, cerramos un nuevo año de actividades en el Comité de la UCR Campana.
En este año, además del tradicional brindis con afiliados, tuvimos la oportunidad de reconocer el aporte económico que muchos radicales hicieron para la construcción de lo que hoy es el Comité Radical de Campana.
El actual edificio del partido, fue obra del entonces Presidente Roberto Barbero, y de muchos radicales que aportaron económicamente para financiar la obra.
Fue un momento importante para valorar la dedicación y el compromiso que muchos radicales tuvieron con nuestro partido; como también para poder hacer público el valor que para nosotros tiene el legado que nos han dejado; y que pretendemos tomar ese ejemplo para recuperar a nuestro partido.
Además, debo agregar que se acercaron a este humilde acto, muchas personas o familiares de radicales a las cuales respeto y admiro mucho; por su tradición radical y compromiso con la política y la sensatez. Aprovecho estas líneas para agradecer públicamente a todos quienes se hicieron presentes en este reconocimiento que la actual conducción de la UCR quería realizar desde hace tiempo.
Por su parte, esta semana también se aprobó el Presupuesto Municipal en general, con modificaciones a la Ordenanza Complementaria que me parecen esenciales; por las cuales en primer término, se le pone un límite al Departamento Ejecutivo para mover dinero de una partida hacia otra sin el consentimiento del Honorable Concejo Deliberante, mediante la modificación del artículo 9°; y se eliminó la posibilidad de que el Departamento Ejecutivo pudiera utilizar recursos afectados para otros fines del que fueron ingresados en el Presupuesto Municipal, mediante la supresión del artículo 11° de la norma antes citada.
Respecto a este tema, espero que el Departamento Ejecutivo no utilice el veto respecto a esas modificaciones; porque esa actitud permitiría interpretar que a este Gobierno Municipal no le interesa cumplir con los mandatos del Poder Legislativo de nuestra ciudad; y que pretende aprobar el Presupuesto, sólo para pasar el paso formal que existe en la Ley Orgánica de las Municipalidades; pero que su real intensión sería manejar o utilizar los ingresos públicos con una discrecionalidad absoluta; sin ningún límite e incluso abusándose de las normas que rigen esta materia como la Ley Orgánica de las Municipalidades que impide ejercer las potestades que el Ejecutivo pretende con los artículos modificados.
Por último, esta semana termina el año 2010 y comienza el año 2011; con lo que deseo que el año que viene, sea mucho mejor para todos los campanenses.
*Presidente de la UCR Campana.
Comunicarnos
Por Axel Cantlon*
La semana pasada, cerramos un nuevo año de actividades en el Comité de la UCR Campana.
En este año, además del tradicional brindis con afiliados, tuvimos la oportunidad de reconocer el aporte económico que muchos radicales hicieron para la construcción de lo que hoy es el Comité Radical de Campana.
El actual edificio del partido, fue obra del entonces Presidente Roberto Barbero, y de muchos radicales que aportaron económicamente para financiar la obra.
Fue un momento importante para valorar la dedicación y el compromiso que muchos radicales tuvieron con nuestro partido; como también para poder hacer público el valor que para nosotros tiene el legado que nos han dejado; y que pretendemos tomar ese ejemplo para recuperar a nuestro partido.
Además, debo agregar que se acercaron a este humilde acto, muchas personas o familiares de radicales a las cuales respeto y admiro mucho; por su tradición radical y compromiso con la política y la sensatez. Aprovecho estas líneas para agradecer públicamente a todos quienes se hicieron presentes en este reconocimiento que la actual conducción de la UCR quería realizar desde hace tiempo.
Por su parte, esta semana también se aprobó el Presupuesto Municipal en general, con modificaciones a la Ordenanza Complementaria que me parecen esenciales; por las cuales en primer término, se le pone un límite al Departamento Ejecutivo para mover dinero de una partida hacia otra sin el consentimiento del Honorable Concejo Deliberante, mediante la modificación del artículo 9°; y se eliminó la posibilidad de que el Departamento Ejecutivo pudiera utilizar recursos afectados para otros fines del que fueron ingresados en el Presupuesto Municipal, mediante la supresión del artículo 11° de la norma antes citada.
Respecto a este tema, espero que el Departamento Ejecutivo no utilice el veto respecto a esas modificaciones; porque esa actitud permitiría interpretar que a este Gobierno Municipal no le interesa cumplir con los mandatos del Poder Legislativo de nuestra ciudad; y que pretende aprobar el Presupuesto, sólo para pasar el paso formal que existe en la Ley Orgánica de las Municipalidades; pero que su real intensión sería manejar o utilizar los ingresos públicos con una discrecionalidad absoluta; sin ningún límite e incluso abusándose de las normas que rigen esta materia como la Ley Orgánica de las Municipalidades que impide ejercer las potestades que el Ejecutivo pretende con los artículos modificados.
Por último, esta semana termina el año 2010 y comienza el año 2011; con lo que deseo que el año que viene, sea mucho mejor para todos los campanenses.
*Presidente de la UCR Campana.
CELEBRO QUE LA JUSTICIA HAYA PODIDO REMEDIAR EL ERROR DEL PERONISMO DE HABER INDULTADO A JORGE RAFAEL VIDELA.
El Juicio a las Juntas Militares del golpe del año 1976 realizado durante el Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín, hizo posible juzgar con todas las garantías del debido proceso a los responsables de ese genocidio ocurrido en la Argentina; y permitió condenar a pena de reclusión perpetua a Jorge Rafael Videla, además de otros cientos de militares que comandaron la desaparición, tortura, y muerte de miles de argentinos durante el Proceso de Reorganización Nacional.
Fue durante la Presidencia del Partido Justicialista en el año 1990 cuando se otorgó el indulto tanto de Jorge Rafael Videla como de los máximos responsables de ese genocidio; por el cual este Dictador había recuperado la libertad en esa época; y por ese momento, no escuché a ninguno de los hoy dirigentes del Frente para la Victoria, hacer ninguna manifestación contraria a esa decisión política de su Gobierno.
Fuimos los radicales, durante el Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín los que motorizamos la investigación y la recolección de las pruebas para que la justicia pudiera otorgarle una condena de por vida al mayor responsable del genocidio ocurrido durante la Dictadura del 76-83; para que pudiera pasar el resto de sus días en prisión.
Por esas razones, hoy celebro que la justicia haya podido remediar el error del peronismo de haber indultado a Jorge Rafael Videla, con el silencio de toda su dirigencia política.
Fue durante la Presidencia del Partido Justicialista en el año 1990 cuando se otorgó el indulto tanto de Jorge Rafael Videla como de los máximos responsables de ese genocidio; por el cual este Dictador había recuperado la libertad en esa época; y por ese momento, no escuché a ninguno de los hoy dirigentes del Frente para la Victoria, hacer ninguna manifestación contraria a esa decisión política de su Gobierno.
Fuimos los radicales, durante el Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín los que motorizamos la investigación y la recolección de las pruebas para que la justicia pudiera otorgarle una condena de por vida al mayor responsable del genocidio ocurrido durante la Dictadura del 76-83; para que pudiera pasar el resto de sus días en prisión.
Por esas razones, hoy celebro que la justicia haya podido remediar el error del peronismo de haber indultado a Jorge Rafael Videla, con el silencio de toda su dirigencia política.
Guillermo Cozzo de la Comisión de Presupuesto de la UCR, y el Presidente de la UCR, Axel Cantlon, opinaron sobre el Presupuesto Municipal 2011.
“ENTRE EL AÑO 2007 Y EL AÑO 2011 PASARON POR LA MUNICIPALIDAD RECURSOS QUE SUPERAN LOS 150 MILLONES DE DÓLARES…SIN SOLUCIÓN PARA LA EDUCACIÓN, LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE.”
Guillermo Cozzo de la Comisión de Presupuesto de la UCR, y el Presidente de la UCR, Axel Cantlon, opinaron sobre el Presupuesto Municipal 2011.
El día miércoles 22 de diciembre, se debatirá en el Honorable Concejo Deliberante el proyecto de Presupuesto de Recursos y Gastos de la Municipalidad de Campana para el año 2011, remitido a ese cuerpo el 30 de noviembre pasado.
Es un momento de suma importancia para la vida institucional de Campana, ya que se debatirá cómo será la utilización de los fondos y cuáles serán las prioridades que plantea el Ejecutivo para el año 2011.
En líneas generales, este ciclo presupuestario fue muy similar a los anteriores que venimos revisando de esta gestión, caracterizado por la falta de tiempo y fundamentalmente la falta de información complementaria, lo que limita drásticamente la posibilidad de análisis y debate. Cabe aclarar que a dicha información complementaria la hemos solicitado sin obtener respuestas hasta la fecha.
La información contenida en el Proyecto de Ordenanza de Presupuesto es limitada y si bien cumple técnicamente con los requisitos que establece el RAFAM, no permite disponer de toda la información que sería necesaria para un debate completo y enriquecedor. Resulta difícil entender cómo los concejales del oficialismo pueden estar tan convencidos de que el presupuesto contempla las necesidades de los vecinos y continúa con la transformación de Campana con tan poca información que tienen a su disposición.
Por supuesto que el oficialismo pretende que el proyecto se apruebe prácticamente a carpeta cerrada, con los mismos pobres argumentos que se utilizaron a nivel nacional, llevando una vez más al proceso de debate presupuestario a convertirse en un mero mecanismo formal y ritual para el cumplimiento de normas legales, un escollo a superar para seguir manejando los fondos de la comunidad a discreción y sin mucho control.
Es claro que poco tiene que ver el Poder Ejecutivo Municipal con el crecimiento económico de la ciudad, empujado principalmente por valores naturales más estratégicos que tiene la ciudad como su excelente ubicación geográfica y grandes industrias existentes desde antaño que favorecen los proyectos locales. Es claro también que cualquier intento desde la oposición de reordenar las prioridades y de debatir el presupuesto no será escuchado, ya que el oficialismo, tal cual sucede a nivel nacional tiene los ojos y oídos tapados, y utiliza mecanismos formales para impedirlo. Y finalmente, es claro que la utilización de los recursos podría ser muchísimo mejor a lo propuesto.
Es muy probable que el Proyecto de Ordenanza se apruebe a nivel general sin mayores inconvenientes, ya que en la escasa información que presenta no pueden detectarse grandes problemas técnicos, formales o legales. Sin embargo, consideramos que no deberían ser aprobados los artículos 9 y 11 del Proyecto de Ordenanza (que permiten transferencias y creaciones de partidas dentro de las Secretarías y permiten el uso transitorio de fondos afectados sin la aprobación del Concejo Deliberante) ya que consideramos que se trata de un abuso al espíritu de la Ley Orgánica de las Municipalidades. La no aprobación de estos artículos obligaría al Ejecutivo a comprometerse con este Proyecto que está presentando y que tanto defiende. Si este es el presupuesto que quiere ejecutar para hacer crecer a Campana, el Departamento Ejecutivo no necesita aprobar dichos artículos. Por el contrario, si está dispuesto a modificarlo integralmente durante su ejecución peleará por aprobar esos artículos que permiten, mediante una decisión unilateral, desviar los destinos del dinero presupuestado.
¿Está bien que el Presupuesto se apruebe sin mayores inconvenientes? En lo estrictamente formal, sí. ¿Es lo mejor para debatir las prioridades de la ciudad y optimizar el uso de los recursos? Evidentemente, no. ¿Se podrían utilizar mejor los recursos? Indudablemente, sí.
El presupuesto 2011 sigue la tendencia de los años anteriores, incrementando excesivamente el gasto político, por ejemplo creando una innecesaria Secretaría de Gabinete. Continúa desarrollando obras con poca planificación de largo plazo, priorizando obras “electorales” como los Pavimentos (que en San Jacinto ha sido realizado de mala calidad), como la realización de entoscados que resultan muy útiles para mejorar la situación de las calles en los barrios pero de visión cortoplacista, ya que con una mejor planificación podríamos llegar en plazos similares a tener buenos y duraderos pavimentos. Prueba de estos últimos dos puntos es la cantidad de dinero que se gasta por año en “Bacheos”.
Hay áreas mucho más prioritarias que hacen al crecimiento a largo plazo de una comunidad, como la educación, salud y medio ambiente, pero mucha de la inversión que se debe hacer en dichas áreas es “invisible” a los ojos cortoplacistas y por supuesto no tienen prioridad en este Presupuesto de un año electoral.
Si tenemos en cuenta que entre el 2007 y 2011 pasaron por las manos de la Municipalidad recursos que superan los 150 millones de dólares, sin duda, podemos sacar la conclusión de que este Gobierno no pretende dar soluciones a las áreas de educación, salud y medio ambiente; o peor aún que no tiene voluntad de destinar recursos a esas áreas.
Nosotros tenemos desarrolladas ideas y presupuestos alternativos que podrían incrementar los presupuestos de áreas estratégicas de manera significativa, sin arriesgar los recursos totales de que dispone el municipio.
En ese sentido, con este mismo Presupuesto –reduciendo gastos excesivos o innecesarios, y eliminando programas que ya fueron presupuestados anteriormente y no fueron nunca ejecutados- creemos que es posible:
En SALUD
• Otorgar un aumento del 30% del sueldo básico para los trabajadores profesionales de la salud del Hospital San José, equiparándolos a los profesionales de salud de la Provincia de Buenos Aires.
• Ampliar la inversión en el Hospital Local y centros periféricos para una mayor capacidad de atención al público e internación; y mejorar la inversión en equipamiento para el diagnóstico y tratamiento de patologías prevalentes en el segundo nivel de atención.
• Servicio de emergencia propio del Hospital o del Municipio.
En EDUCACIÓN
• Construcción de otra escuela técnica o laboral, que permita la capacitación de ciudadanos de Campana, en los oficios o tareas que requieren las PYMES de nuestra ciudad.
• Mejorar o ampliar becas para capacitación de oficios.
En MEDIO AMBIENTE
• Construcción de un relleno sanitario o proyecto similar para la disposición final de nuestros residuos domiciliarios.
• Promover la creación de un predio ecológico de clasificación, reciclado y tratamiento de residuos domiciliarios.
• Adquisición del equipamiento necesario para una adecuada medición de la contaminación de nuestros recursos naturales.
En cuanto al PERSONAL MUNICIPAL
• Aumento del salario básico del personal municipal –además del aumento por paritarias que le corresponda por el año 2011-, para equiparar la pérdida del poder adquisitivo que sufrieron durante el año 2010 tanto los trabajadores municipales como los jubilados municipales, provocado por el aumento salarial claramente inferior a la inflación de ese mismo año.
Se cierra un nuevo capítulo del Presupuesto, no hay mayores cambios a la tendencia que venimos viendo en los últimos años, pero este año queríamos demostrar a la Ciudad de Campana que es posible solucionar los problemas más importantes de los campanenses en temas prioritarios como salud, educación y medio ambiente. Sólo hace falta voluntad política de realizarlo. La optimización en el uso de los recursos municipales puede lograrse, apuntando o direccionando el gasto más importante a los objetivos o problemas más importantes, y quitando la mirada en la utilización electoral de los mismos.
Homenaje a afiliados
En un emotivo acto, la UCR Campana homenajeó a los 40 afiliados que 20 años atrás hicieron posible la construcción del Comité ubicado en el Boulevard Calixto B. Dellepiane. La Comisión directiva encabezada por Axel Cantlon entregó a los afiliados y a sus familiares un diploma en reconocimiento a su valioso aporte.
Más información en: http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=80232
Quiero agradecer enormemente a Red Solidaria Campana por la mención recibida y también hacerles llegar mi respeto por la importante tarea que realizan todos los voluntarios. Gracias!!!
Comunicarnos (19/12)
La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 19/dic/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=80192
Comunicarnos
Por Axel Cantlon*
La próxima semana se tratará en sesión extraordinaria el Presupuesto Municipal entre otros temas en el Honorable Concejo Deliberante de nuestra ciudad.
Con respecto a este tema, desde hace unos años desde la UCR venimos analizando la evolución y tratamiento del destino de los recursos que ingresan en la Municipalidad de Campana; porque como ya dijimos en otras oportunidades, este instrumento representa los planes que el Departamento Ejecutivo deberá ejecutar en el próximo año; y refleja su estrategia para los próximos años.
También oportunamente dijimos que el Frente para la Victoria no tiene una planificación adecuada de sus políticas, y eso se repite en este nuevo Presupuesto, ya que todos los programas o proyectos son para el año 2011; es decir que no hay ningún proyecto o programa de largo plazo que comience a ejecutarse en el año 2011 y que se termine en los futuros presupuestos.
En mi opinión, eso demuestra una visión de corto plazo de esta gestión municipal que se repite año a año en los anteriores presupuestos.
Lo más importante, es que del análisis comparativo de los presupuestos anteriores con el Presupuesto actual que realizó el Cdor. Guillermo Cozzo, pudimos concluir que existen gastos excesivos y gastos innecesarios, como así también, programas o proyectos que nunca fueron ejecutados en presupuestos anteriores y que se repiten en este presupuesto 2011; lo que nos permitió recuperar una importante cantidad de dinero que podrá ser destinada a políticas que consideramos prioritarias en este momento, como la salud, la educación y el medio ambiente.
Entre los programas prioritarios de salud, educación y medio ambiente para nuestra ciudad que, se podrían financiar con estos fondos, se pueden mencionar los siguientes:
a) Otorgar un aumento del 30% del sueldo básico para los trabajadores profesionales de la salud del Hospital San José, equiparándolos a los profesionales de salud de la Provincia de Buenos Aires.
b) Ampliar la inversión en el Hospital Local y centros periféricos para una mayor capacidad de atención al público e internación; y mejorar la inversión en equipamiento para el diagnóstico y tratamiento de patologías prevalentes en el segundo nivel de atención.
c) Servicio de emergencia propio del Hospital o del Municipio.
d) Construcción de otra escuela técnica o laboral, que permita la capacitación de ciudadanos de Campana, en los oficios o tareas que requieren las PYMES de nuestra ciudad.
e) Mejorar o ampliar becas para capacitación de oficios.
f) Construcción de un relleno sanitario o proyecto similar para la disposición final de nuestros residuos domiciliarios.
g) Promover la creación de un predio ecológico de clasificación, reciclado y tratamiento de residuos domiciliarios.
h) Adquisición del equipamiento necesario para una adecuada medición de la contaminación de nuestros recursos naturales.
i) Aumento del salario básico del personal municipal, para equiparar la pérdida del poder adquisitivo que sufrieron durante el año 2010 tanto los trabajadores municipales como los jubilados municipales, provocado por el aumento salarial claramente inferior a la inflación de ese mismo año.
Es necesario que esos gastos excesivos y gastos innecesarios detectados sean revisados (los cuales están a disposición de quien los solicite), porque también existe un artículo del Presupuesto actual permite mover partidas de una Secretaria a la otra, con la decisión unilateral del Departamento Ejecutivo; y eso permitirá que puedan existir desvíos de fondos a otros destinos que los ciudadanos no conocemos. Esta facultad discrecional a favor del Departamento Ejecutivo, que se utiliza habitualmente en los últimos presupuestos, resulta -a mi criterio- una interpretación abusiva de la Ley Orgánica de las Municipalidades que en realidad permite esa facultad, pero sólo en casos de Sentencia Firme Judicial o situación imprevista o de emergencia, lo cual no queda expresamente detallado en ese artículo.
Respecto a este último punto, ya manifestamos en otras oportunidades, la necesidad de poner un límite al movimiento de partidas, de manera que no excedan un porcentaje del dinero presupuestado; y de esa manera, los desvíos sólo serían razonables para compensar pequeñas diferencias con la planificación realizada. Lo contrario, es decir, habilitar ese movimiento discrecionalmente al Departamento Ejecutivo, es lo mismo que votar un Presupuesto que, en definitiva, no sabemos si se cumplirá.
*Presidente de la UCR Campana.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=80192
Comunicarnos
Por Axel Cantlon*
La próxima semana se tratará en sesión extraordinaria el Presupuesto Municipal entre otros temas en el Honorable Concejo Deliberante de nuestra ciudad.
Con respecto a este tema, desde hace unos años desde la UCR venimos analizando la evolución y tratamiento del destino de los recursos que ingresan en la Municipalidad de Campana; porque como ya dijimos en otras oportunidades, este instrumento representa los planes que el Departamento Ejecutivo deberá ejecutar en el próximo año; y refleja su estrategia para los próximos años.
También oportunamente dijimos que el Frente para la Victoria no tiene una planificación adecuada de sus políticas, y eso se repite en este nuevo Presupuesto, ya que todos los programas o proyectos son para el año 2011; es decir que no hay ningún proyecto o programa de largo plazo que comience a ejecutarse en el año 2011 y que se termine en los futuros presupuestos.
En mi opinión, eso demuestra una visión de corto plazo de esta gestión municipal que se repite año a año en los anteriores presupuestos.
Lo más importante, es que del análisis comparativo de los presupuestos anteriores con el Presupuesto actual que realizó el Cdor. Guillermo Cozzo, pudimos concluir que existen gastos excesivos y gastos innecesarios, como así también, programas o proyectos que nunca fueron ejecutados en presupuestos anteriores y que se repiten en este presupuesto 2011; lo que nos permitió recuperar una importante cantidad de dinero que podrá ser destinada a políticas que consideramos prioritarias en este momento, como la salud, la educación y el medio ambiente.
Entre los programas prioritarios de salud, educación y medio ambiente para nuestra ciudad que, se podrían financiar con estos fondos, se pueden mencionar los siguientes:
a) Otorgar un aumento del 30% del sueldo básico para los trabajadores profesionales de la salud del Hospital San José, equiparándolos a los profesionales de salud de la Provincia de Buenos Aires.
b) Ampliar la inversión en el Hospital Local y centros periféricos para una mayor capacidad de atención al público e internación; y mejorar la inversión en equipamiento para el diagnóstico y tratamiento de patologías prevalentes en el segundo nivel de atención.
c) Servicio de emergencia propio del Hospital o del Municipio.
d) Construcción de otra escuela técnica o laboral, que permita la capacitación de ciudadanos de Campana, en los oficios o tareas que requieren las PYMES de nuestra ciudad.
e) Mejorar o ampliar becas para capacitación de oficios.
f) Construcción de un relleno sanitario o proyecto similar para la disposición final de nuestros residuos domiciliarios.
g) Promover la creación de un predio ecológico de clasificación, reciclado y tratamiento de residuos domiciliarios.
h) Adquisición del equipamiento necesario para una adecuada medición de la contaminación de nuestros recursos naturales.
i) Aumento del salario básico del personal municipal, para equiparar la pérdida del poder adquisitivo que sufrieron durante el año 2010 tanto los trabajadores municipales como los jubilados municipales, provocado por el aumento salarial claramente inferior a la inflación de ese mismo año.
Es necesario que esos gastos excesivos y gastos innecesarios detectados sean revisados (los cuales están a disposición de quien los solicite), porque también existe un artículo del Presupuesto actual permite mover partidas de una Secretaria a la otra, con la decisión unilateral del Departamento Ejecutivo; y eso permitirá que puedan existir desvíos de fondos a otros destinos que los ciudadanos no conocemos. Esta facultad discrecional a favor del Departamento Ejecutivo, que se utiliza habitualmente en los últimos presupuestos, resulta -a mi criterio- una interpretación abusiva de la Ley Orgánica de las Municipalidades que en realidad permite esa facultad, pero sólo en casos de Sentencia Firme Judicial o situación imprevista o de emergencia, lo cual no queda expresamente detallado en ese artículo.
Respecto a este último punto, ya manifestamos en otras oportunidades, la necesidad de poner un límite al movimiento de partidas, de manera que no excedan un porcentaje del dinero presupuestado; y de esa manera, los desvíos sólo serían razonables para compensar pequeñas diferencias con la planificación realizada. Lo contrario, es decir, habilitar ese movimiento discrecionalmente al Departamento Ejecutivo, es lo mismo que votar un Presupuesto que, en definitiva, no sabemos si se cumplirá.
*Presidente de la UCR Campana.
