Comunicarnos (26/12)

Diario La Auténtica Defensa, 26 de diciembre de 2010.

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

La semana pasada, cerramos un nuevo año de actividades en el Comité de la UCR Campana.
En este año, además del tradicional brindis con afiliados, tuvimos la oportunidad de reconocer el aporte económico que muchos radicales hicieron para la construcción de lo que hoy es el Comité Radical de Campana.
El actual edificio del partido, fue obra del entonces Presidente Roberto Barbero, y de muchos radicales que aportaron económicamente para financiar la obra.
Fue un momento importante para valorar la dedicación y el compromiso que muchos radicales tuvieron con nuestro partido; como también para poder hacer público el valor que para nosotros tiene el legado que nos han dejado; y que pretendemos tomar ese ejemplo para recuperar a nuestro partido.
Además, debo agregar que se acercaron a este humilde acto, muchas personas o familiares de radicales a las cuales respeto y admiro mucho; por su tradición radical y compromiso con la política y la sensatez. Aprovecho estas líneas para agradecer públicamente a todos quienes se hicieron presentes en este reconocimiento que la actual conducción de la UCR quería realizar desde hace tiempo.
Por su parte, esta semana también se aprobó el Presupuesto Municipal en general, con modificaciones a la Ordenanza Complementaria que me parecen esenciales; por las cuales en primer término, se le pone un límite al Departamento Ejecutivo para mover dinero de una partida hacia otra sin el consentimiento del Honorable Concejo Deliberante, mediante la modificación del artículo 9°; y se eliminó la posibilidad de que el Departamento Ejecutivo pudiera utilizar recursos afectados para otros fines del que fueron ingresados en el Presupuesto Municipal, mediante la supresión del artículo 11° de la norma antes citada.
Respecto a este tema, espero que el Departamento Ejecutivo no utilice el veto respecto a esas modificaciones; porque esa actitud permitiría interpretar que a este Gobierno Municipal no le interesa cumplir con los mandatos del Poder Legislativo de nuestra ciudad; y que pretende aprobar el Presupuesto, sólo para pasar el paso formal que existe en la Ley Orgánica de las Municipalidades; pero que su real intensión sería manejar o utilizar los ingresos públicos con una discrecionalidad absoluta; sin ningún límite e incluso abusándose de las normas que rigen esta materia como la Ley Orgánica de las Municipalidades que impide ejercer las potestades que el Ejecutivo pretende con los artículos modificados.
Por último, esta semana termina el año 2010 y comienza el año 2011; con lo que deseo que el año que viene, sea mucho mejor para todos los campanenses.

*Presidente de la UCR Campana.

CELEBRO QUE LA JUSTICIA HAYA PODIDO REMEDIAR EL ERROR DEL PERONISMO DE HABER INDULTADO A JORGE RAFAEL VIDELA.

El Juicio a las Juntas Militares del golpe del año 1976 realizado durante el Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín, hizo posible juzgar con todas las garantías del debido proceso a los responsables de ese genocidio ocurrido en la Argentina; y permitió condenar a pena de reclusión perpetua a Jorge Rafael Videla, además de otros cientos de militares que comandaron la desaparición, tortura, y muerte de miles de argentinos durante el Proceso de Reorganización Nacional.

Fue durante la Presidencia del Partido Justicialista en el año 1990 cuando se otorgó el indulto tanto de Jorge Rafael Videla como de los máximos responsables de ese genocidio; por el cual este Dictador había recuperado la libertad en esa época; y por ese momento, no escuché a ninguno de los hoy dirigentes del Frente para la Victoria, hacer ninguna manifestación contraria a esa decisión política de su Gobierno.

Fuimos los radicales, durante el Gobierno del Dr. Raúl Alfonsín los que motorizamos la investigación y la recolección de las pruebas para que la justicia pudiera otorgarle una condena de por vida al mayor responsable del genocidio ocurrido durante la Dictadura del 76-83; para que pudiera pasar el resto de sus días en prisión.

Por esas razones, hoy celebro que la justicia haya podido remediar el error del peronismo de haber indultado a Jorge Rafael Videla, con el silencio de toda su dirigencia política.

Guillermo Cozzo de la Comisión de Presupuesto de la UCR, y el Presidente de la UCR, Axel Cantlon, opinaron sobre el Presupuesto Municipal 2011.


“ENTRE EL AÑO 2007 Y EL AÑO 2011 PASARON POR LA MUNICIPALIDAD RECURSOS QUE SUPERAN LOS 150 MILLONES DE DÓLARES…SIN SOLUCIÓN PARA LA EDUCACIÓN, LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE.”


Guillermo Cozzo de la Comisión de Presupuesto de la UCR, y el Presidente de la UCR, Axel Cantlon, opinaron sobre el Presupuesto Municipal 2011.


El día miércoles 22 de diciembre, se debatirá en el Honorable Concejo Deliberante el proyecto de Presupuesto de Recursos y Gastos de la Municipalidad de Campana para el año 2011, remitido a ese cuerpo el 30 de noviembre pasado.

Es un momento de suma importancia para la vida institucional de Campana, ya que se debatirá cómo será la utilización de los fondos y cuáles serán las prioridades que plantea el Ejecutivo para el año 2011.

En líneas generales, este ciclo presupuestario fue muy similar a los anteriores que venimos revisando de esta gestión, caracterizado por la falta de tiempo y fundamentalmente la falta de información complementaria, lo que limita drásticamente la posibilidad de análisis y debate. Cabe aclarar que a dicha información complementaria la hemos solicitado sin obtener respuestas hasta la fecha.

La información contenida en el Proyecto de Ordenanza de Presupuesto es limitada y si bien cumple técnicamente con los requisitos que establece el RAFAM, no permite disponer de toda la información que sería necesaria para un debate completo y enriquecedor. Resulta difícil entender cómo los concejales del oficialismo pueden estar tan convencidos de que el presupuesto contempla las necesidades de los vecinos y continúa con la transformación de Campana con tan poca información que tienen a su disposición.

Por supuesto que el oficialismo pretende que el proyecto se apruebe prácticamente a carpeta cerrada, con los mismos pobres argumentos que se utilizaron a nivel nacional, llevando una vez más al proceso de debate presupuestario a convertirse en un mero mecanismo formal y ritual para el cumplimiento de normas legales, un escollo a superar para seguir manejando los fondos de la comunidad a discreción y sin mucho control.

Es claro que poco tiene que ver el Poder Ejecutivo Municipal con el crecimiento económico de la ciudad, empujado principalmente por valores naturales más estratégicos que tiene la ciudad como su excelente ubicación geográfica y grandes industrias existentes desde antaño que favorecen los proyectos locales. Es claro también que cualquier intento desde la oposición de reordenar las prioridades y de debatir el presupuesto no será escuchado, ya que el oficialismo, tal cual sucede a nivel nacional tiene los ojos y oídos tapados, y utiliza mecanismos formales para impedirlo. Y finalmente, es claro que la utilización de los recursos podría ser muchísimo mejor a lo propuesto.

Es muy probable que el Proyecto de Ordenanza se apruebe a nivel general sin mayores inconvenientes, ya que en la escasa información que presenta no pueden detectarse grandes problemas técnicos, formales o legales. Sin embargo, consideramos que no deberían ser aprobados los artículos 9 y 11 del Proyecto de Ordenanza (que permiten transferencias y creaciones de partidas dentro de las Secretarías y permiten el uso transitorio de fondos afectados sin la aprobación del Concejo Deliberante) ya que consideramos que se trata de un abuso al espíritu de la Ley Orgánica de las Municipalidades. La no aprobación de estos artículos obligaría al Ejecutivo a comprometerse con este Proyecto que está presentando y que tanto defiende. Si este es el presupuesto que quiere ejecutar para hacer crecer a Campana, el Departamento Ejecutivo no necesita aprobar dichos artículos. Por el contrario, si está dispuesto a modificarlo integralmente durante su ejecución peleará por aprobar esos artículos que permiten, mediante una decisión unilateral, desviar los destinos del dinero presupuestado.

¿Está bien que el Presupuesto se apruebe sin mayores inconvenientes? En lo estrictamente formal, sí. ¿Es lo mejor para debatir las prioridades de la ciudad y optimizar el uso de los recursos? Evidentemente, no. ¿Se podrían utilizar mejor los recursos? Indudablemente, sí.

El presupuesto 2011 sigue la tendencia de los años anteriores, incrementando excesivamente el gasto político, por ejemplo creando una innecesaria Secretaría de Gabinete. Continúa desarrollando obras con poca planificación de largo plazo, priorizando obras “electorales” como los Pavimentos (que en San Jacinto ha sido realizado de mala calidad), como la realización de entoscados que resultan muy útiles para mejorar la situación de las calles en los barrios pero de visión cortoplacista, ya que con una mejor planificación podríamos llegar en plazos similares a tener buenos y duraderos pavimentos. Prueba de estos últimos dos puntos es la cantidad de dinero que se gasta por año en “Bacheos”.

Hay áreas mucho más prioritarias que hacen al crecimiento a largo plazo de una comunidad, como la educación, salud y medio ambiente, pero mucha de la inversión que se debe hacer en dichas áreas es “invisible” a los ojos cortoplacistas y por supuesto no tienen prioridad en este Presupuesto de un año electoral.

Si tenemos en cuenta que entre el 2007 y 2011 pasaron por las manos de la Municipalidad recursos que superan los 150 millones de dólares, sin duda, podemos sacar la conclusión de que este Gobierno no pretende dar soluciones a las áreas de educación, salud y medio ambiente; o peor aún que no tiene voluntad de destinar recursos a esas áreas.

Nosotros tenemos desarrolladas ideas y presupuestos alternativos que podrían incrementar los presupuestos de áreas estratégicas de manera significativa, sin arriesgar los recursos totales de que dispone el municipio.

En ese sentido, con este mismo Presupuesto –reduciendo gastos excesivos o innecesarios, y eliminando programas que ya fueron presupuestados anteriormente y no fueron nunca ejecutados- creemos que es posible:

En SALUD

• Otorgar un aumento del 30% del sueldo básico para los trabajadores profesionales de la salud del Hospital San José, equiparándolos a los profesionales de salud de la Provincia de Buenos Aires.
• Ampliar la inversión en el Hospital Local y centros periféricos para una mayor capacidad de atención al público e internación; y mejorar la inversión en equipamiento para el diagnóstico y tratamiento de patologías prevalentes en el segundo nivel de atención.
• Servicio de emergencia propio del Hospital o del Municipio.

En EDUCACIÓN

• Construcción de otra escuela técnica o laboral, que permita la capacitación de ciudadanos de Campana, en los oficios o tareas que requieren las PYMES de nuestra ciudad.
• Mejorar o ampliar becas para capacitación de oficios.

En MEDIO AMBIENTE

• Construcción de un relleno sanitario o proyecto similar para la disposición final de nuestros residuos domiciliarios.
• Promover la creación de un predio ecológico de clasificación, reciclado y tratamiento de residuos domiciliarios.
• Adquisición del equipamiento necesario para una adecuada medición de la contaminación de nuestros recursos naturales.

En cuanto al PERSONAL MUNICIPAL

• Aumento del salario básico del personal municipal –además del aumento por paritarias que le corresponda por el año 2011-, para equiparar la pérdida del poder adquisitivo que sufrieron durante el año 2010 tanto los trabajadores municipales como los jubilados municipales, provocado por el aumento salarial claramente inferior a la inflación de ese mismo año.

Se cierra un nuevo capítulo del Presupuesto, no hay mayores cambios a la tendencia que venimos viendo en los últimos años, pero este año queríamos demostrar a la Ciudad de Campana que es posible solucionar los problemas más importantes de los campanenses en temas prioritarios como salud, educación y medio ambiente. Sólo hace falta voluntad política de realizarlo. La optimización en el uso de los recursos municipales puede lograrse, apuntando o direccionando el gasto más importante a los objetivos o problemas más importantes, y quitando la mirada en la utilización electoral de los mismos.

Homenaje a afiliados





En un emotivo acto, la UCR Campana homenajeó a los 40 afiliados que 20 años atrás hicieron posible la construcción del Comité ubicado en el Boulevard Calixto B. Dellepiane. La Comisión directiva encabezada por Axel Cantlon entregó a los afiliados y a sus familiares un diploma en reconocimiento a su valioso aporte.

Más información en: http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=80232
Quiero agradecer enormemente a Red Solidaria Campana por la mención recibida y también hacerles llegar mi respeto por la importante tarea que realizan todos los voluntarios. Gracias!!!

Comunicarnos (19/12)

La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 19/dic/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=80192

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

La próxima semana se tratará en sesión extraordinaria el Presupuesto Municipal entre otros temas en el Honorable Concejo Deliberante de nuestra ciudad.

Con respecto a este tema, desde hace unos años desde la UCR venimos analizando la evolución y tratamiento del destino de los recursos que ingresan en la Municipalidad de Campana; porque como ya dijimos en otras oportunidades, este instrumento representa los planes que el Departamento Ejecutivo deberá ejecutar en el próximo año; y refleja su estrategia para los próximos años.

También oportunamente dijimos que el Frente para la Victoria no tiene una planificación adecuada de sus políticas, y eso se repite en este nuevo Presupuesto, ya que todos los programas o proyectos son para el año 2011; es decir que no hay ningún proyecto o programa de largo plazo que comience a ejecutarse en el año 2011 y que se termine en los futuros presupuestos.

En mi opinión, eso demuestra una visión de corto plazo de esta gestión municipal que se repite año a año en los anteriores presupuestos.

Lo más importante, es que del análisis comparativo de los presupuestos anteriores con el Presupuesto actual que realizó el Cdor. Guillermo Cozzo, pudimos concluir que existen gastos excesivos y gastos innecesarios, como así también, programas o proyectos que nunca fueron ejecutados en presupuestos anteriores y que se repiten en este presupuesto 2011; lo que nos permitió recuperar una importante cantidad de dinero que podrá ser destinada a políticas que consideramos prioritarias en este momento, como la salud, la educación y el medio ambiente.

Entre los programas prioritarios de salud, educación y medio ambiente para nuestra ciudad que, se podrían financiar con estos fondos, se pueden mencionar los siguientes:

a) Otorgar un aumento del 30% del sueldo básico para los trabajadores profesionales de la salud del Hospital San José, equiparándolos a los profesionales de salud de la Provincia de Buenos Aires.

b) Ampliar la inversión en el Hospital Local y centros periféricos para una mayor capacidad de atención al público e internación; y mejorar la inversión en equipamiento para el diagnóstico y tratamiento de patologías prevalentes en el segundo nivel de atención.

c) Servicio de emergencia propio del Hospital o del Municipio.

d) Construcción de otra escuela técnica o laboral, que permita la capacitación de ciudadanos de Campana, en los oficios o tareas que requieren las PYMES de nuestra ciudad.

e) Mejorar o ampliar becas para capacitación de oficios.

f) Construcción de un relleno sanitario o proyecto similar para la disposición final de nuestros residuos domiciliarios.

g) Promover la creación de un predio ecológico de clasificación, reciclado y tratamiento de residuos domiciliarios.

h) Adquisición del equipamiento necesario para una adecuada medición de la contaminación de nuestros recursos naturales.

i) Aumento del salario básico del personal municipal, para equiparar la pérdida del poder adquisitivo que sufrieron durante el año 2010 tanto los trabajadores municipales como los jubilados municipales, provocado por el aumento salarial claramente inferior a la inflación de ese mismo año.

Es necesario que esos gastos excesivos y gastos innecesarios detectados sean revisados (los cuales están a disposición de quien los solicite), porque también existe un artículo del Presupuesto actual permite mover partidas de una Secretaria a la otra, con la decisión unilateral del Departamento Ejecutivo; y eso permitirá que puedan existir desvíos de fondos a otros destinos que los ciudadanos no conocemos. Esta facultad discrecional a favor del Departamento Ejecutivo, que se utiliza habitualmente en los últimos presupuestos, resulta -a mi criterio- una interpretación abusiva de la Ley Orgánica de las Municipalidades que en realidad permite esa facultad, pero sólo en casos de Sentencia Firme Judicial o situación imprevista o de emergencia, lo cual no queda expresamente detallado en ese artículo.

Respecto a este último punto, ya manifestamos en otras oportunidades, la necesidad de poner un límite al movimiento de partidas, de manera que no excedan un porcentaje del dinero presupuestado; y de esa manera, los desvíos sólo serían razonables para compensar pequeñas diferencias con la planificación realizada. Lo contrario, es decir, habilitar ese movimiento discrecionalmente al Departamento Ejecutivo, es lo mismo que votar un Presupuesto que, en definitiva, no sabemos si se cumplirá.

*Presidente de la UCR Campana.

Comunicarnos (12/12)

La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 12/dic/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=79994

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

En esta última semana, mucho se ha hablado sobre la vigencia o no del sistema de elecciones de internas abiertas y obligatorias que se aprobó en el Congreso de la Nación como en el Congreso de la Provincia de Buenos Aires.

Mucho se especula en el ámbito político, respecto a la posibilidad de mantener esta tipo de elección en el año que viene, según la conveniencia del Frente para la Victoria.

Y digo esto, porque la aprobación por parte del kirchnerismo del sistema de elecciones internas abiertas obligatorias y simultáneas; como muchas de sus políticas, no se realiza por convicción respecto a la necesidad de reformar o modificar el sistema político electoral, sino porque esa legislación lo beneficiaba, ya que todo aquél que pretendía contar con el sello del Partido Justicialista, debía irremediablemente disputar con Nestor Kirchner la candidatura a Presidente.

Luego del fallecimiento de Néstor Kirchner, el escenario y la conveniencia de mantener este sistema electoral, ya no es el mismo; porque nadie del peronismo disidente está pensando en disputar una interna en el kirchnerismo; sino que se presentarán con un sello distinto al Partido Justicialista. Esa situación pone al Frente para la Victoria en la encrucijada de presentarse sin contrincantes en la interna abierta obligatoria y simultanea; y de esa manera, perder mucha atención del electorado que seguramente pretenderá participar en la definición de otros candidatos de otros partidos.

Si bien mucho se habla por lo bajo de esta situación en el ámbito político, nadie del oficialismo sale a decirlo a los medios; donde todos los funcionarios ratifican que el 14 de agosto de 2010 se realizará la interna abierta.

También esta situación propició que el Comité Nacional de la UCR, haga una presentación judicial solicitando que se intime al Gobierno a reglamentar esta reforma política que aprobó las internas abiertas; ya que hace mucho tiempo que fue aprobada, pero todavía no se conoce fecha cierta de publicación de la reglamentación que determinará la forma en que se llevará a cabo.

Si bien las leyes establecen el marco general, las reglamentaciones son las que dan certeza de la forma en que se ejercen los derechos y obligaciones que allí se plasman; con lo cual sin la reglamentación, las personas o los partidos políticos -en este caso- no tienen manera de ejercer los derechos y hacer cumplir las obligaciones que se consagran en la ley; y sólo genera incertidumbre en la dirigencia política a unos meses de la fecha de elecciones programada.

Esos motivos, fundamentan que los partidos políticos reclamen claridad por parte del Gobierno Nacional y Provincial en las reglas de juego electorales del año que viene; y perjudican a la transparencia y seriedad del proceso electoral que se avecina; porque la falta de definiciones -en este aspecto-, sin duda, permitirían interpretar que la dilatación o "estiramiento" del tiempo para la reglamentación, lo utilizan para evitar el avance en el armado o trabajo político de los partidos de la oposición.

Espero equivocarme, y que rápidamente, tanto el Gobierno Nacional como Provincial reglamenten las leyes de internas abiertas, obligatorias y simultaneas, para dar garantías de transparencia a nuestra democracia.

*Presidente de la UCR Campana

El doble discurso del oficialismo respecto a los Fondos Afectados

“…un gobierno que sí respeta las normas y nunca usó un fondo afectado para otro fin que el determinado…”, expresaron los principales referentes del bloque de Concejales del oficialismo. Para Axel Cantlon: “esta es otra de las tantas frases armadas a las que nos tienen acostumbrados desde el FPV, muy lindas y preparadas para el electorado, pero cayendo en un doble discurso donde parecen ‘olvidar’ las numerosas ordenanzas generadas desde el mismo oficialismo en las que se desafectaron fondos del Fondo Educativo con el fin de usarlos como recursos ordinarios y de libre disponibilidad”.

En respuesta a los comentarios que los concejales del oficialismo expresaron respecto a la afectación de recursos que ingresan por las cápitas del PAMI para la cobertura de la atención de los afiliados del PAMI exclusivamente, conforme al Convenio que ese organismo suscribió con la Municipalidad de Campana, el Presidente de la UCR de Campana, Axel Cantlon expresó:

La afectación de recursos no es limitar las funciones del Departamento Ejecutivo, sino que es dar un único y específico destino a determinados recursos del Municipio; y que no pueda utilizarlos para otros gastos más discrecionales.

Los presupuestos y rendiciones de cuentas del Municipio también tienen recursos afectados por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y del Gobierno Nacional, y no escuché a los Concejales decir que el Gobernador o la Presidenta limitaban las funciones de la Intendenta. Ahora cuando la oposición intenta afectar y darle la importancia que merece un recurso, es un “palo en la rueda”.

No entiendo por qué los concejales del oficialismo creen que afectar recursos que provienen del PAMI al financiamiento de la atención de los jubilados y pensionados, es igual a limitar las funciones del Ejecutivo. Está claro que los recursos que ingresan en la Municipalidad por el Convenio con PAMI; son transferidos para cubrir esos costos, y no para darle otro destino. Por lo tanto, lo lógico es que todos los recursos que ingresen por esa vía, vayan exclusivamente destinados al área de salud.

También resulta llamativo que los concejales del oficialismo no quieran afectarlos para ese destino, cuando hace sólo unos meses, apoyaban la creación de una tasa de salud para destinar mayores ingresos a esa área.

Por otro lado, me pregunto, ¿Cuál es el destino que pretenden darle a los recursos que ingresan por el Convenio con PAMI? ¿Cuáles son las urgencias que necesitan financiar? ¿Existen otros problemas prioritarios? Para poder entender la postura del Bloque de Concejales Oficialista, sería bueno que expliquen antes, qué otro destino quieren darle a los fondos que ingresan por PAMI en las arcas municipales; ya que –en mi opinión- el compromiso que asumió el Municipio con los jubilados y pensionados debe ser atendido, porque hasta ahora la mayoría de éstos adultos mayores son derivados a otros centros fuera de la ciudad.

Si no tienen pensado otro destino mejor para los recursos del PAMI, nunca podrían manifestar que se le están limitando funciones al Ejecutivo; porque en definitiva, el fin sería el mismo tanto si los recursos están afectados o si son de libre disponibilidad, sólo que afectarlos implicaría para el oficialismo cumplir con el compromiso con los jubilados, cuya demanda actual en el Hospital está siendo insatisfecha.

Cabe resaltar que, la desafectación de recursos con destino específico siempre se realizó desde la gestión del ex Intendente Jorge Varela. Desde la UCR, ya manifestamos oportunamente cuando se debatía la modificación del Fondo Educativo que, el Ejecutivo había desafectado dichos fondos de la educación para utilizarlos como Recursos Ordinarios en el año 1996, 1997, 1999, 2000, 2001, 2002 y 2005; y expresamos que muchas Escuelas Laborales más se podrían haber construido si se hubiera utilizado esos ingresos afectados de manera eficiente.

Como información adicional, pueden consultarse las siguientes ordenanzas:
• Ordenanza 3301 de 1996
• Ordenanza 3504 de 1997
• Ordenanza 3815 de 1999
• Ordenanza 4010 de 2000
• Ordenanza 4163 de 2001
• Ordenanza 4319 de 2002
• Ordenanza 4829 de 2005
En resumen, la resistencia a la afectación de fondos con destino específico para determinadas políticas, demuestra que el oficialismo prioriza la caja política antes de atender las demandas de nuestra comunidad en la salud y en la educación; y que se ratifica con los artículos propuestos en el Presupuesto del año 2011 que dan facultades discrecionales para mover partidas de un sector a otro, incluso las afectadas.

ANÁLISIS INICIAL DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2011


En relación al Presupuesto 2011, el Contador Guillermo Cozzo, de la Comisión de Presupuesto de la UCR expresó:

“El día 30 de noviembre de 2010 el Poder Ejecutivo Municipal presentó, al Honorable Concejo Deliberante el proyecto de ordenanza de Presupuesto del Municipio de Campana correspondiente al ejercicio 2011, el cual será tratado el día 22 de diciembre en sesión extraordinaria.”

“Respecto a su contenido, analizando de manera global el cálculo de recursos del Municipio para el año 2001 se puede decir que, en líneas generales, y de acuerdo al análisis histórico de los Ingresos se percibe una subestimación de los ingresos de origen Provincial y una sobreestimación de los ingresos Municipales. Esta situación se viene repitiendo en los últimos ciclos presupuestarios donde finalmente los recursos municipales genuinos terminan siendo inferiores a lo presupuestado, poniendo en riesgo e incluso no permitiendo la ejecución de determinados proyectos. Por tal motivo, desde la perspectiva de los ingresos no se observan grandes riesgos en la visión general, aunque sí consideramos que existen problemas en la clasificación entre ingresos Municipales e Ingresos Provinciales/Nacionales, donde se sobreestiman y subestiman respectivamente.”

“Como mencionamos en oportunidades anteriores, podemos visualizar que la información complementaria al proyecto de ordenanza es escasa o prácticamente nula, por lo que la falta de información no permite enriquecer el debate y los análisis más profundos. Desde la UCR ya reclamamos oportunamente información sobre los deudores, acreedores y contribuyentes del Municipio, a los efectos de contar con información más precisa para el análisis integral, que hasta la fecha no ha sido recibida y tampoco fue puesta a disposición de los Concejales.”

“También se vuelve a repetir en el articulado de la Ordenanza, el establecimiento de atribuciones que habilitan al Poder Ejecutivo a mover partidas dentro de las Secretarias, sin necesidad de una ordenanza del Honorable Concejo Deliberante. El año pasado, ya manifestamos la necesidad de limitar estas atribuciones, sin llegar a prohibirlas ya que en determinadas ocasiones se requiere celeridad de decisiones, pero sí creemos que hay que limitarlas. De esta manera el Presupuesto adquiere mayor entidad y compromiso para su cumplimiento efectivo. Sin esa limitación, el Ejecutivo puede darle cualquier otro destino a los recursos aprobados por el Honorable Concejo Deliberante, que resulta ser el órgano facultado para eso según el espíritu de la Ley Orgánica de las Municipales”.

Por otra parte, el Presidente de la UCR, Axel Cantlon, también opinó:

“En una conversación con el periodista Claudio López Ruiz, él manifestó que la tardanza de la presentación del Presupuesto se relacionaba con la creación del Fondo para el Fortalecimiento de Servicios Municipales creado en el 2010 por la Provincia de Buenos Aires que otorgará mayores ingresos por coparticipación a la Ciudad de Campana. Sin embargo, el mismo fue creado en agosto de este año por lo que no debería ser motivo de demoras en la presentación del proyecto, adicionalmente según las últimas novedades del Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires se destinarán cerca de mil millones de pesos adicionales a los municipios y dicho incremento que debería haberse reflejado en este Presupuesto 2011 si esa era la razón; pero –sin embargo- ese incremento no surge de los importes consignados en el actual presupuesto en coparticipación; lo cual permitiría suponer que no fueron considerados. En ese sentido, sería interesante que se informe cuál es el monto total en que se incrementarán los ingresos por coparticipación e incluirlos en el Proyecto de Ordenanza”.

Para concluir, Axel Cantlon y Guillermo Cozzo coincidieron en que es fundamental que el Poder Ejecutivo permita, no sólo al Concejo Deliberante, sino a los partidos políticos el acceso a mayor información complementaria más allá del Proyecto de Ordenanza, esencial para enriquecer el debate y para que los vecinos tengan acceso a la información, que en definitiva debería ser de dominio público.

10 de diciembre

Hoy, 10 de diciembre de 2010, se cumplen 27 años de la asunción como Presidente de Raúl Alfonsín, quien más allá de su pertenencia partidaria al radicalismo, trabajó incansablemente por defender la libertad de todos los argentinos consolidando la democracia en la Argentina, para que todos más allá de la diversidad ideológica y política podamos tener una representación en los órganos de gobierno. Cuando dejó la Presidencia, Alfonsín enumeró las virtudes y errores de su gobierno en su discurso, como así también los temas pendientes que la Argentina debía resolver.Todas esas luchas que no pudieron ser conquistadas durante el Gobierno de Alfonsín, son el legado que el viejo Raúl nos dejó a todos los argentinos para que sigamos trabajando en la política. La igualdad, la disminución de la brecha entre ricos y pobres, las políticas universales en salud y educación y la democracia sindical, entre otros; son las metas que como argentinos primero y como radicales después, nos vemos obligados a alcanzar, mediante debate y consenso entre todos los actores involucrados. Sabemos, queremos y podemos hacerlo.

Otra copa más, para recuperar la mística.

Ayer Independiente ganó la Copa Sudamericana, y le permitió finalizar un año de la mejor manera; luego de un año que había comenzado mal y parecía que iba a continuar de la misma forma. Si bien el equipo no tenía una característica similar a los de otros tiempos en relación a su juego; los jugadores y el cuerpo técnico pusieron todo para darnos una alegría a todos los hinchas del rojo; por lo que le debemos un eterno reconocimiento a este grupo que, siempre desde la adversidad, logró imponerse en todas las instancias, aún cuando estaba en clara desventaja. Como hincha del rojo de Avellaneda, hoy es un día muy feliz para mi, y quería compartirlo con ustedes.

Comunicarnos (05/12)

La Auténtica Defensa, domingo 05 de diciembre de 2010
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=79785

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

El martes pasado se desarrolló la cuarta conferencia del Ciclo Calixto B. Dellepiane, en donde el Lic. Pablo Quiroga explicó claramente las distintas dificultades en materia ambiental que atraviesa nuestro país. Luego, un gran estudioso de este tema y su relación con la salud como es el Beto Bonolo, nos dio también un panorama muy importante de la situación local.

Lo curioso de la nutrida exposición del especialista, se dio entre las distintas expresiones del público presente respecto a las enfermedades -como el cáncer y alergias- que se encuentran relacionadas con la contaminación ambiental.

Y en relación con este tema, se hizo mención de la falta de vigencia del Registro de Cáncer, una ordenanza aprobada hace ya más de una década y que no se encuentra abandonada su implementación.

Por su parte, también el público manifestó dudas respecto a la actual medición o resultados que realiza el actual observatorio del medio ambiente.

Ambas preocupaciones, demuestran la importancia que nuestros ciudadanos le dan a esta problemática; y la falta de políticas ambientales que garanticen a nuestroS habitantes que se está realizando un diagnóstico constante de éstos factores que afectan directamente a la salud y la vida de los campanenses.

En base a todas éstos interrogantes, el especialista en Ecología que nos visitó, concluyó en la necesidad de realizar un diagnóstico preciso que permita conocer con certeza la gravedad de la situación, y a partir del mismo, definir las políticas que resulten efectivas para morigerar, disminuir y eliminar -de ser posible- las causas que afectan a la salud y la vida de nuestros ciudadanos.

Parecería que en nuestra ciudad no existe nada de que preocuparse por este tema, porque no se encuentra en la agenda de la política local, y sin embargo, el medio ambiente hoy es un tema en la agenda política mundial, donde los países desarrollados están evaluando modificar todos los procesos industriales para evitar seguir aumentando el calentamiento global entre otros efectos.

Parece que el tema se trata siempre superficialmente, evitando entrar a discutir en profundidad los cambios que nuestra sociedad necesita para garantizarnos una mejor calidad de vida. Creo que es hora de cambiar esa perspectiva.

*Presidente de la UCR Campana

“LA COMUNIDAD DE CAMPANA DEBERÍA RECHAZAR FIRMEMENTE LA POSIBILIDAD DE INSTALAR EL CEAMSE EN CAMPANA”

El Presidente de la UCR Campana, Axel Cantlon, emitió un comunicado de prensa ante la noticia publicada en el día de ayer, en la cual intiman al Gobernador Scioli a definir el lugar donde se reemplazará el actual predio del CEAMSE.

Al respecto, expresó: “recuerdo que no hace mucho tiempo, nuestra ciudad estaba entre los nombres de las nuevas sedes del predio del CEAMSE junto a Brandsen y General Rodríguez”. Y agregó: “si la Corte Suprema está intimando al Gobernador a definir un nuevo predio, seguramente estos nombres pueden surgir nuevamente entre los posibles destinos. Ante esa probabilidad, es necesario que todas las fuerzas políticas y sociales de la comunidad de Campana nos unamos para rechazar firmemente la posibilidad de que nuestra ciudad sea sede del nuevo predio del CEAMSE”.

También consideró necesario recordar que: “una de las empresas de nuestra ciudad ganó la licitación del tratamiento de basurales a cielo abierto de los distritos que pertenecen a la Cuenca Matanza-Riachuelo; convirtiéndonos en el destino de los residuos de diferentes distritos de la costa del Riachuelo”.

Para finalizar, Cantlon se refirió a la actitud que tendría que tomarse desde el ámbito político con respecto a este tema: “en mi opinión, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, antes de continuar con este mega basurero denominado “CEAMSE” y seguir contaminando distintas localidades de nuestra provincia, deberían enfocarse en reformarlo invirtiendo el dinero que resulte necesario para generar un tratamiento adecuado para el destino de la basura del Conurbano y la Capital”.

El pasado martes se realizó la charla del Lic. Pablo Quiroga con gran éxito.



“ES NECESARIO CONTAR CON DATOS PRECISOS DE LA CONTAMINACIÓN PARA ESTABLECER POLÍTICAS AMBIENTALES EFICACES”

La UCR Campana concluyó su cuarta conferencia del ciclo “Calixto B. Dellepiane” en el Comité de la Unión Cívica Radical de Campana.

En un gran marco de público, en esta oportunidad, se hizo presente el Lic. en Ecología Pablo Quiroga, quien expuso un pormenorizado detalle de las cuestiones ambientales que hacen falta resolver en nuestro país, iniciando por los problemas ambientales de la sojización de la Argentina y la pérdida de tierras fértiles como resultado. También hizo referencia a la minería sus consecuencias negativas en el ambiente y la baja incidencia en la recaudación impositiva, sin dejar de mencionar la falta de inversión en productos manufacturados de los minerales.
En la mitad, también expresó su disconformidad con la distribución del poder de policía que se otorga a la Provincia de Buenos Aires y a los Municipios, respecto al cumplimiento de las normas ambientales; ya que según sus propias palabras: “El Municipio sólo tiene facultades para inspeccionar lo que sería una panadería, según la ley provincial vigente; lo cual requiere una reforma urgente; porque nadie puede pensar que la Provincia de Buenos Aires puede inspeccionar con algún grado de eficiencia la gran mayoría de las empresas de la Provincia de Buenos Aires”. “En este punto, desde la UCR se está proponiendo que sea el Municipio el que asuma el total control del poder de policía respecto a las normas ambientales”.
Por su parte, además se refirió al CEAMSE y a la necesidad de reformarlo rápidamente por su ineficiencia, estableciendo nuevos criterios para la recolección y disposición de residuos en la Capital Federal y el Conurbano.
También realizó una detallada explicación del tratamiento de residuos sólidos urbanos, manifestando los distintos mecanismos que se suelen utilizar desde el Estado, evaluando los perjuicios y beneficios de cada uno. Asimismo, explicó distintos proyectos positivos que se realizaron en la Argentina.
Luego, Norberto Bonola hizo una explicación de lo realizado por la UCR en relación al Medio Ambiente durante el gobierno municipal del radicalismo en Campana; haciendo hincapié fundamentalmente en el observatorio ambiental y en el Registro del Cáncer. En sus palabras, Norberto Bonola dijo: “A pesar de que el medio ambiente ha logrado transcendencia como política pública en la década del ’80, el radicalismo de Campana durante su gobierno ha realizado mucho en esta materia”.
Luego de ambas exposiciones, la gran cantidad de gente presente comenzó a dar sus opiniones respecto al medio ambiente en Campana, y la necesidad de establecer mecanismos que permitan tomar conciencia a la población de nuestra ciudad sobre los graves perjuicios que una mala gestión ambiental pudiera ocasionar. Fundamentalmente, el público hizo referencia a distintas enfermedades que se atribuyen a la contaminación ambiental, y la falta de información correcta respecto a los niveles de contaminación en nuestra ciudad.
En ese sentido, el Lic. Pablo Quiroga comentó lo importante de contar con datos precisos al momento de tomar decisiones de política ambiental acertadas: “Sin una información certera resulta imposible conocer las consecuencias que la contaminación puede ocasionar; es necesario que en Campana, se genere un monitoreo del ambiente que dé garantías de sus resultados”.

Comunicarnos (28/11)

La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 28/nov/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=79564

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

En nuestra ciudad, el medio ambiente es una cuestión que nos interesa a la mayoría de los campanenses; por ese motivo en el Ciclo de Conferencias "Calixto B. Dellepiane" que está desarrollando el Comité de Campana de la UCR, tiene esta materia como próximo tema de sus charlas.

En nuestro Comité de la UCR, en calle Calixto B. Dellepiane N° 480 (ex Lavalle) el día martes 30 de noviembre a las 19 hs; contaremos con la presencia del Licenciado Pablo Quiroga; un experto en Ecología (con Postgrado de la Cátedra UNESCO); quien viene a exponer sobre el marco político-legal del medio ambiente y a debatir sobre el tratamiento de residuos domiciliarios, inspecciones a las empresas, entre otras cuestiones.

Este experto en Ecología, en el ámbito público fue Subsecretario de Politica Ambiental del Gobierno de Raúl Alfonsín y Director de Parques Nacionales; en el ámbito privado realizó trabajos profesionales para diversas empresas norteamericanas y españolas; y en el ámbito académico puede destacarse que fue elegido Presidente del Centro Latinoamericano de Política Ambiental y es Profesor Universitario de Política Ambiental en la UBA y otras universidades nacionales. Asimismo, ha publicado libros y trabajos en medios especializados sobre ecología. Actualmente, Pablo Quiroga es el referente en Ecología del equipo técnico de Ricardo Alfonsín.

Los antecedentes del Licenciado Pablo Quiroga, amerita que la comunidad interesada en la ecología y el medio ambiente, se acerque a nuestro Comité de la UCR, para poder escuchar y debatir con este experto, que nos permitirá, además de profundizar nuestros conocimientos, consultar su opinión respecto a las políticas ambientales que debe seguir nuestra ciudad en el futuro.

En ese sentido, invito a toda la comunidad de Campana a participar de esta charla, en la cual contaremos también con la presencia de Norberto Bonola, quien nos hará un repaso sobre las políticas ambientales de nuestra ciudad.

Con relación al medio ambiente, ya hemos manifestado la necesidad de encontrar políticas comunes que nos permitan alcanzar un desarrollo sustentable en nuestra ciudad; mediante el acuerdo de políticas ambientales a largo plazo que permitan cumplir con las exigencias de las normas ambientales vigentes consensuadas entre todos los partidos políticos, de manera que no sean alteradas por un futuro cambio de Gobierno en nuestro Municipio. Creo que eso sería un avance en el dialogo entre los distintos sectores y una muestra de madurez de la clase política, que espero podamos lograr lo antes posible.

Por último, quiero comentarles que el Ciclo de Conferencias finalizará con otras dos conferencias que realizaremos antes fin de año, la primera con la presencia de Maria Schumck, una especialista en desarrollo local, quien es experta de esta materia en universidades nacionales del Litoral; y la segunda una charla sobre política tecnológica por parte de Agustín Campero, quien es Secretario de Innovación Tecnológica de la Regional Buenos Aires de la Universidad Tecnológica Nacional y actual Coordinador de los equipos técnicos de Ricardo Alfonsín.

*Presidente de la UCR Campana.

El Partido Socialista participó junto a la UCR de una jornada sobre políticas públicas.

En el distrito de San Isidro, en el marco de un ciclo de charlas denominadas JULIA STORANI, la UCR celebró junto con el Partido Socialista una jornada de debate sobre políticas públicas.
Estuvieron presentes por parte de la UCR de San Isidro, el Concejal Jorge Álvarez; y por el Partido Socialista de San Isidro el Sr. FERNANDO POSE junto al Diputado Nacional RICARDO CUCCOVILLO y el Secretario Nacional de la Junta Provincial, CARLOS ROBERTO.
Como sabemos, el Partido Socialista integra desde el año 2009 el Acuerdo Cívico y Social, junto al radicalismo y al GEN de Margarita Stolbizer; con lo cual estas actividades tienden a fortalecer los objetivos comunes que éstos partidos sostienen.
En este encuentro también estuvieron presentes en el auditorio, militantes del radicalismo y del socialismo campanense, quienes se encuentran abocados a la conformación del Acuerdo Cívico y Social en nuestra ciudad.
El Concejal Jorge Álvarez de la UCR de San Isidro, hizo mención a la necesidad de encontrar puntos de acuerdo sobre políticas progresistas de largo plazo, que permitan a estos partidos avanzar hacia trabajos conjuntos hacia adelante.
Los socialistas se manifestaron en el mismo sentido, y enriquecieron el debate con aportes de ideas para conformar un Frente Progresista que permita instrumentar esas políticas, para que no sea un acuerdo meramente electoral.
El desarrollo de la jornada fue muy positivo, y duró un poco más de dos horas, en donde se pudo compartir la opinión de las distintas autoridades de ambos partidos; los que parecen avanzar seriamente hacia posiciones comunes en todos los ámbitos políticos de cara hacia las elecciones del año 2011.

El Lic. Pablo Quiroga expondrá sobre “Política y Medio Ambiente” el próximo martes 30 de noviembre a las 19 hs.

En el marco del Ciclo de Conferencias denominado "Calixto B. Dellepiane", el Lic. Pablo Quiroga abordará la temática de la Política y Medio Ambiente, en una conferencia abierta y gratuita a toda la comunidad, el próximo martes 30 de noviembre a las 19 hs.

Pablo Quiroga es Licenciado en Ecología y cuenta con un posgrado en Ecología y Desarrollo. Se ha desempeñado en el sector público y privado como funcionario, asesor y coordinador de proyectos; y actualmente es el Secretario de Planificación y Gestión Ambiental de la Municipalidad de Chascomús.

Los esperamos!
Hoy a las 19.30 hs. contaremos con la presencia del Presidente del Comité Provincia, Sr. Miguel BASSE, en nuestra sede de la UCR Campana.

Comunicarnos (14/11)

Diario La Auténtica Defensa, domingo 14 de noviembre de 2010
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=79127

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

Lo primero que me gustaría destacar esta semana; es que siendo 14 de noviembre de 2010 todavía no se ha presentado el Presupuesto General del Municipio por parte el Ejecutivo en el HCD, modalidad a la que ya nos tiene acostumbrado esta última gestión.

Es importante recordar que por la Ley Orgánica de las Municipalidades, el Intendente debe presentar el Presupuesto antes del 31 de octubre; para que los Concejales y la ciudadanía en general, puedan evaluar su contenido, y debatir sobre los destinos de los recursos municipales para el año siguiente.

Sin embargo, ya reiteradamente en los últimos años, el Ejecutivo pide prórroga para presentar el Presupuesto, presentándolo sólo unos días antes de la última sesión ordinaria del HCD; lo cual otorga un tiempo excesivamente corto para el análisis y estudio del mismo por parte de los Concejales.

El año pasado, el pedido de prórroga estaba fundamentado en la falta de información sobre el Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires que, hasta esa fecha no estaba confeccionado.

Sin embargo, este año, según información brindada por Senadores Provinciales del radicalismo, el Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires ya está finalizado y presentado en el Congreso Provincial, con lo cual vemos como el Ejecutivo estaría utilizando la prórroga de la presentación de este instrumento para evadir el debate y el estudio por parte de los partidos políticos opositores.

Espero que esta actitud se corrija en el futuro, ya que el pedido de prórroga del tratamiento del Presupuesto no debe ser la regla sino la excepción ante la existencia de reales argumentos que fundamenten esa postergación; porque esta metodología de postergar reiteradamente, sería equivalente a perjudicar el debido debate de su contenido.

Cambiando de tema, me preocupó las declaraciones del Secretario de Gobierno y Gabinete esta semana; por su intromisión indebida en las funciones de otro de los órganos de poder de la ciudad.

Como sabemos nuestra Constitución Nacional, la Constitución Provincial e incluso la Ley Orgánica de las Municipalidades establece un sistema de gobierno representativo, republicano y federal. El sistema republicano puede entenderse en función del principio de división de poderes; esto quiere decir que nuestro sistema establece un poder ejecutivo, un poder legislativo y un poder judicial. Cada uno de éstos poderes tienen atribuciones establecidas legalmente por nuestra Constitución Nacional, la Constitución Provincial y la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Lo expuesto pretende demostrar que la opinión realizada por el funcionario municipal, sin duda, excede las funciones que el Ejecutivo tiene por Ley Orgánica de las Municipalidades; y demuestra una intromisión "indebida" a mi entender en el funcionamiento del órgano legislativo que tiene sus propias atribuciones, y cuyos "actos válidos" -es decir, realizados de conformidad con su reglamento interno y la Ley Orgánica de las Municipalidades- no pueden ser cuestionados por el Poder Ejecutivo Municipal, y mucho menos por el Secretario de Gobierno y Gabinete.

En última instancia, si el Ejecutivo está en disconformidad con los proyectos o propuestas que se están debatiendo o discutiendo en el HCD; este Poder Ejecutivo tiene sus propios legisladores y su bloque para plantear todas las mejoras y arreglos que los proyectos requieran en su tratamiento, para una aprobación sin errores.

Lo dicho demuestra la forma en que se está manipulando la opinión pública por parte del Ejecutivo, tratando de hacer creer a la sociedad de que el funcionamiento del HCD no es responsabilidad del Ejecutivo también; y que es sólo de los Concejales que lo integran. Digo esto porque eso es una falacia absoluta, porque el Ejecutivo tiene sus propios Concejales y su Bloque oficialista que es el representante del Ejecutivo en el Honorable Concejo Deliberante.

Entonces, queda claro que cuando el Ejecutivo pretenda modificar una ordenanza, o detecte un error, eso debe ser planteado por su bloque oficialista; y no abusar de instrumentos legales como el "veto" que tiene un significado completamente diferente al utilizado en este caso.

Le recomiendo al Ejecutivo Municipal que, en caso de detectar errores en la legislación municipal, instruya a sus Concejales a prestar mayor atención en el ejercicio de sus funciones; porque en definitiva, la opinión del Secretario de Gobierno y Gabinete demuestra que existe una gran falta de comunicación y trabajo en conjunto entre el Departamento Ejecutivo y el bloque de concejales oficialista.

Por último, quiero agradecer la invitación al festejo de los 20 años del Centro de Atención Temprana en la ciudad de Campana. Tuve el agrado de estar presente en ese festejo, como familiar de Calixto B. Dellepiane quien fuera Intendente de Campana cuando se creó esta fenomenal institución.

Los que creemos que es necesario promover una comunidad y una sociedad con iguales oportunidades para todos, debemos apoyar y fomentar el crecimiento de instituciones como éstas que van en ese camino.

Fue muy grato sentir la vocación que todas las personas que pasaron por esa institución y los actuales miembros demuestran por este objetivo tan noble para nuestra sociedad, por lo que felicito a todos sus integrantes, deseándoles que mantengan su crecimiento y sus resultados para el beneficio de nuestra comunidad.

*Presidente del Comité UCR Campana

ESTE VIERNES 5 DE NOVIEMBRE A LAS 18 HS. EN EL PLAZA HOTEL, EL POLITÓLOGO DIEGO MARTÍNEZ EXPONDRÁ RESPECTO A LA REFORMA POLÍTICA E INTERNAS ABIERTAS.

La UCR de Campana, en el marco del Ciclo de Conferencias denominado “CALIXTO B. DELLEPIANE”, realizará la tercer charla con la presencia del Licenciado en Ciencias Políticas, Docente Universitario, y ex Presidente de la Convención Provincial de la UCR, Diego Martínez.

El especialista en reforma política, Diego Martínez de la UCR, se hará presente el próximo viernes 5 de noviembre a las 18 hs. en el salón de conferencias del Plaza Hotel ubicado en San Martín 387, quien expondrá –en una charla gratuita y abierta a la comunidad en general- respecto a la ley de reforma política que aprobó las internas abiertas obligatorias y simultáneas de los partidos políticos para las elecciones del año 2011 tanto en el ámbito nacional y como provincial.

La necesidad del Gobierno Nacional de aglutinar a todos los sectores del Justicialismo para las próximas elecciones, evitando que candidatos de su mismo partido se presenten por “fuera del partido”, llevó a los K a aprobar esta ley que obliga a todos los partidos, coaliciones y frentes electorales a presentarse a elecciones abiertas y obligatorias.

Esta ley aprobada en el Congreso Nacional y en la Provincia de Buenos Aires, está aún sin reglamentar; y se especulaba con la posibilidad o no de aprobar las listas colectoras en su reglamentación por la necesidad de Néstor Kirchner de alcanzar el porcentaje necesario para ganar en primera vuelta; lo cual llevó al cuestionamiento por parte de los Intendentes del Conurbano que pretendían evitar la dispersión de votos a nivel local en varias listas.

Todavía esta ley no fue reglamentada, y por lo tanto, la charla que dará el politólogo Diego Martínez, servirá a todos los ciudadanos en general, y a los partidos políticos en particular, para conocer los alcances de esta ley y los posibles escenarios que pueden darse con su reglamentación o modificación del marco legal actual.

Los invito a mirar este video: http://www.youtube.com/watch?v=gj6wg9Whhfo&feature=share

El pasado jueves 28/10 se realizó la segunda charla del ciclo de Conferencia "Calixto B. Dellepiane" a cargo de Carlos Cebey



“Debe terminar la política educativa de la falta de exigencia y pasar a todos los alumnos, y promover que los alumnos vuelvan a aprehender conocimientos, saberes y valores en la Educación Pública”

La UCR Campana realizó la segunda charla del Ciclo de Conferencias denominado “Calixto B. Dellepiane".

Días pasados, se realizó la segunda charla del Ciclo de Conferencias “Calixto B. Dellepiane” por parte del Profesor Carlos Cebey, quien fuera Consejero General de la Dirección General Escuelas de la Provincia de Buenos Aires por la UCR, en el Salón de Eventos Galas donde expuso sobre la situación de la educación pública en la Provincia de Buenos Aires. Fue presentado por la Dra. Rosa Funes quien participa del Foro de Consejeros Escolares de la UCR de la Provincia de Buenos Aires y también lo acompañó en el panel de este evento.
Según las palabras de Carlos Cebey: “nadie puede sugerir que la educación pública de la provincia está en una situación ideal; ya que sabemos que existe un importante deterioro de la calidad de la enseñanza, que existen altos niveles de fracaso escolar, y que nuestras administraciones educativas tienen serios problemas de eficiencia”.
“El cambio de la situación actual, debe tener un objetivo educativo que represente a las necesidades de nuestra sociedad, y tiene que llevarse adelante en un marco de acuerdos, de participación de todos los sectores representativos de nuestra sociedad y del sistema educativo”.
“Nuestra escuela secundaria, hoy es obligatoria y por lo tanto, una de las prioridades educativas de nuestra provincia. Sabemos sin embargo, que nuestro país tiene en esta etapa enormes dificultades puestas de manifiesto en los elevados índices de abandono y de repitencia; muchas veces salvados con la simple orden de “hacer pasar a todos”; aunque no hayan asimilado los conocimientos básicos; esta decisión sirve sólo para mejorar las estadísticas, pero no colabora con la formación de las futuras generaciones”.
“Esta política parece darle al sistema educativo un factor de contención social, propio de una política social, en lugar de formación y aprendizaje.”
“Hay que poner un gran esfuerzo en cómo interesar a los jóvenes y adolescentes que concurren a las escuelas secundarias, cómo interesarlos en el conocimiento y cómo fortalecer su comunicación”. “En este tema, es fundamental por un lado, la inversión en los establecimientos educativos, no sólo en las reformas edilicias sino también en la adquisición de tecnología; y por el otro invertir en la actividad de formación docente; ya que es necesario capacitar a éstos en las nuevas tecnologías, y en distintas herramientas modernas que permitan transmitir los valores del saber, el conocimiento y la información que llamen la atención de los jóvenes”.
“Si un docente no es capaz de llamar la atención de sus alumnos, éstos estarán más interesados en revisar su celular o hablar con el compañero; por eso el cuerpo docente tiene una misión fundamental en este desafío; y eso debe ser acompañado de la mejora salarial de los mismos; ya que es necesario devolverle el valor y prestigio que esta tarea tiene para nuestra sociedad”
Respecto a la charla realizada, el Presidente de la UCR Campana nos decía: “es importante contar con la presencia en nuestra ciudad de especialistas en los distintos temas, que nos permitan generar un debate sobre los diferentes problemas que debemos solucionar”. “Sin duda, la educación es un tema prioritario para nosotros, ya que a partir de la década del ’90, las reformas que se instauraron a nivel nacional y en particular, en la Provincia de Buenos Aires, han destruido el sistema educativo argentino que hasta el año ’90 todavía garantizaba la movilidad social de nuestra sociedad a través de la educación pública, permitiendo que el hijo de un trabajador pudiera alcanzar –si se lo propusiera – un título profesional universitario”

Comunicarnos (31/10)

La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 31/oct/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=78703

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

Esta semana, se conoció la noticia del fallecimiento del ex Presidente Nestor Kirchner. Al respecto, ya emití un comunicado respecto a tal acontecimiento, al cual me remito; que puede consultarse en mi blog personal, cuyos datos se encuentran específicados al final de esta columna.

Con respecto a la actividad partidaria, esta semana realizamos la segunda charla del Ciclo de Conferencias que denominamos "Calixto B. Dellepiane" en homenaje a los tres años de fallecimiento que se conmemoraron el pasado 17 de octubre de 2010.

En esta charla realizada en el Salón de Eventos Galas, contamos con la grata presencia de un especialista en Educación, quien nos otorgó un panorama más que completo respecto a la situación de educación pública en la Provincia de Buenos Aires, como así también las propuestas o modificaciones que deberían llevarse a cabo para mejorarla.

En resumen, la postura del especialista estaba centrada en su oposición a la actual política educativa destinada a que "todos los alumnos pasen de año", en virtud de la necesidad de disminuir el índice de repetición de año de los alumnos, más que nada en el secundario.

Me parece muy acertada su postura, ya que esa política sólo permite manipular los índices, como nos tiene acostumbrado el INDEK, y de esa manera, mostrar una realidad argentina; o en este caso educativa diferente a la real; diferente a lo que uno puede notar en el día a día.

Hace no mucho tiempo, la escuela era un lugar de aprendizaje y además de integración; porque en sus sedes podían encontrarse a los hijos de las personas más poderosas de la ciudad como así también a los hijos de las personas de clase media, y de la clase trabajadora u obrera.

Hoy la escuela pública ya no garantiza ninguna de esos dos valores que son tan necesarios para formar futuras generaciones; porque -a pesar de los esfuerzos de la comunidad educativa- ya no existe una política destinada a instruir un conocimiento, saber o valor específico que requiere nuestro país sino que tampoco sirve como un elemento de integración de la sociedad; lo cual hace a este problema más grave.

Porque antes, la educación pública además de impartir enseñanza permitía que los jóvenes de distintos orígenes pudieran integrarse como compañeros, lo que permitía que cada uno conozca distintas realidades. Antes también la educación privada era destinada a quienes no tenían posibilidades de cumplir las exigencias que se impartían desde la educación pública.

Actualmente, diversas razones hacen que quienes tienen la posibilidad económica opten por la educación privada; creo que la razón fundamental es porque garantizan el cumplimiento de la totalidad de días de clase del año lectivo y la misma docente durante todo el año lectivo. Cada individuo podrá tener otras razones.

Sin embargo, esta situación, a mi entender, es muy grave para nuestro país, porque se está construyendo en un futuro muy cercano dos grupos totalmente diferenciados en sus exigencias y totalmente fragmentados, porque nunca habrán tenido un lugar donde integrarse y conocer las distintas realidades que existen en nuestro país.

*Presidente de la UCR Campana

Hoy se realizará la 2da. charla del ciclo de conferencias "Calixto B. Dellepiane"

HOY a las 18 hs. en el salón GALAS se realizará el 2do. encuentro del Ciclo de Conferencias "Calixto B. DELLEPIANE". El motivo de la charla será "La Educación en la Provincia de Bs. As." y estará a cargo del Dr. Carlos Cebey, quien cuenta con una Maestría en Políticas Sociales y es especialista en temas de Educación Provincial, siendo Asesor del Bloque de Dip. Prov. de la UCR. Los esperamos!

“Al ex Presidente Nestor Kirchner se lo recordará por su militancia política”

En principio, quiero dejar mis condolencias por este comunicado a la familia del ex Presidente; quienes deben estar soportando una situación angustiante; deseando que se repongan rápidamente de esta situación.
Por otra parte, quiero expresar que más allá de las diferencias políticas que, en mi condición de Presidente de la UCR Campana, manifesté oportunamente respecto a la metodología utilizada por el actual Gobierno Nacional en algunas de sus decisiones políticas; no puedo dejar de reconocer que el ex Presidente ha sido un ejemplo de militancia política.
Quienes pretendemos que la Argentina tenga más militantes políticos convencidos de que es necesario un mayor compromiso y acción política para igualar y mejorar las condiciones de vida de nuestros habitantes, la muerte del ex presidente significa una pérdida de esa causa; y no puedo más que sentirla de esa manera; a pesar de las diferencias políticas que me separan y que –a pesar de su muerte- no dejaré de expresar.
En la política, las convicciones de los dirigentes juegan un papel fundamental para el futuro de nuestra sociedad, y para la vida de los argentinos; ya que sin convicciones no existe motivación ni objetivo para la lucha del día a día; y en esa línea, sin duda, tanto Raúl Alfonsín como Néstor Kirchner han sido hombres que supieron tenerlas y defenderlas; a pesar de los diferentes valores que representaban cada uno.
Por este motivo, en nombre de la Unión Cívica Radical, partido en el cual seguramente muchos de nuestros militantes que conocen lo que es el fragor de la lucha desde el llano y la defensa de sus convicciones a pesar de las dificultades, sabrán reconocer la militancia política y compromiso que supo demostrar el ex Presidente Néstor Kirchner; con lo cual quiero dejar en este breve comunicado un sentido y sincero homenaje para este militante.

La Educación en la Provincia de Buenos Aires, el motivo de la charla de Carlos Cebey, este jueves 28 de octubre a las 18 hs. en el salón GALAS.


La Comisión Directiva de la UCR CAMPANA tiene el agrado de convocar a toda la comunidad al Ciclo de Conferencias "Calixto DELLEPIANE" que se realiza por tercer año consecutivo en nuestra ciudad.

En esta segunda charla contamos con la presencia del Dr. Carlos Alejandro CEBEY, quien este próximo jueves 28 de Octubre a las 18 hs expondrá en una charla abierta y gratuita a toda la comunidad, en el Salón GALAS - Av. Mitre 1222 de nuestra ciudad, destinada a dar un panorama detallado de la situación de la educación pública en la Provincia de Buenos Aires.

El Dr. CEBEY, cuenta con una Maestría en Políticas Sociales y es especialista en temas de Educación Provincial siendo Asesor del Bloque de Diputados Provinciales de la UCR.

Deseando que este tema sea considerado de su importancia, esperamos contar con su presencia, saludándolo cordialmente.

Comunicarnos (24/10)

La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 24/oct/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=78502

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

Esta semana se produjo la muerte de un militante político del Partido Obrero, en un enfrentamiento con el sindicato de la Unión Ferroviaria; según los últimos trascendidos, el responsable de la muerte de Ferreyra sería un barrabrava del Club Defensa y Justicia.

Creo que no hace falta que diga que, es necesario con urgencia la reforma de la ley de asociaciones sindicales.

Esa reforma, es uno de los grandes desafíos que tiene nuestro país. Estoy convencido que hace falta una reforma de la constitución de las mayorías en el seno de los gremios y sindicatos; y que -como toda institución democrática- requiere la representación de mayorías y minorías, porque actualmente.

Esta necesidad, se justifica solo con mirar las cabezas y dirigentes de los gremios y sindicatos; quienes se perpetúan en el sillón de la Secretaria General del gremio; siendo los mismos que estaban en la década del ´80 y ´90.

Nadie se atreve a enfrentarlos, porque armar una lista contraria es lo mismo que invadir Irak; para lo cual sólo un ejército es capaz de enfrentar la resistencia firme de las actuales conducciones sindicales; y nadie se atreve a hacerlo porque -por más que pueda sortearse la difícil tarea de presentar una lista opositora- si ésta lista opositora obtiene el 49% de los votos, no tendrá ni un vocal como representante en la mesa.

Estas cuestiones ameritan la revisión de la legislación que regula los gremios y sindicatos, ya que un Gobierno democrático no puede sostener el funcionamiento de instituciones con éstas características.

El asesinato de este militante, no puede quedar impune; porque la democracia está en juego con este hecho.

Desde el año 1983 hasta la fecha, sólo el Presidente Raúl Alfonsín se atrevió a enfrentar a este poderoso sector político de nuestro país, mediante la presentación de la famosa "Ley Mucci" que establecía la intervención de todos los sindicatos y gremios de nuestro país durante un plazo determinado, para que convocaran a elecciones democráticas donde la nueva constitución de sus organismos directivos tengan la representación de la mayoría y minoría, entre otras cuestiones. La aprobación de la ley se perdió por sólo un voto; como la ley que privatizaba las jubilaciones.

Ese enfrentamiento le correspondió un trato feroz por parte de los sindicatos y gremios, con un total de 14 paros generales durante su gobierno. Algunos pueden plantear que resultó una idea alocada plantear la reforma de este importante y poderoso sector; sin embargo, en mi opinión, creo que fue la primera vez que algún dirigente político planteó esta necesidad; y los hechos que son noticia en nuestro país casi a diario; demuestran que su visión no estaba equivocada.

Hace muy poco, la CTA demostró que es posible realizar elecciones democráticas en los gremios; y a pesar de las dificultades que existieron en la obtención de los resultados; creo que es un paso importante que se debe trasladar a todas las representaciones gremiales.

Por eso, opino que es necesaria una nueva reforma, que establezca la representación de mayorías y minorías, elecciones democráticas, y un órgano de fiscalización o control externo, entre otras cosas.

*Presidente del Commité UCR Campana.

La UCR Campana inicia un Ciclo de Charlas sobre distintos temas de política nacional, provincial y local.


ESTE JUEVES COMIENZA CON UNA CHARLA SOBRE EL 82% MÒVIL

Axel Cantlon y Romina Buzzini, dieron a conocer los detalles del ciclo de conferencia que se denominará “Calixto B. Dellepiane”, en conmemoración de los 3 años del fallecimiento del líder radical.

El día lunes pasado la Comisión Directiva de la Unión Cívica Radical de Campana, aprobó la realización de un CICLO DE CONFERENCIAS abierto a la comunidad en general, para tratar diversos temas nacionales, provinciales y locales, destinados a la ciudadanía en general.
Este ciclo de jornadas de debate y propuestas se denominará “CICLO DE CONFERENCIAS – CALIXTO B. DELLEPIANE” en conmemoración de los 3 años del fallecimiento del líder radical ocurrido el día 17 de octubre 2007.
Estas charlas tratarán sobre diversos temas que interesan a la comunidad en general, y tienen como objetivo, analizar distintas materias, a los efectos de diagnosticar la situación y proponer soluciones para cada uno de los temas.
En esta primera charla, estará presente el Ing. Eduardo Santín, especialista en seguridad social de la UCR, asesor del Bloque de Diputados Nacionales de la UCR, y ex Diputado Nacional también de ese centenario partido; quien se abocará a disertar sobre el 82% a las jubilaciones mínimas aprobado en el Congreso de la Nación y vetado por la Presidenta CFK.
En este tema, se discutió la posibilidad o no de su financiamiento, y el Ing. Santín vendrá a nuestra ciudad a explicar la forma en que el Estado Nacional puede afrontar el pago de esta medida, tan beneficiosa para los jubilados y pensionados que cobran los haberes más bajos.
También este ciclo de conferencia, tiene prevista una charla sobre Política Educativa Provincial, a cargo de Carlos Cebey, con una Maestría en Políticas Sociales y especialista en temas de educación provincial siendo asesor del Bloque de Diputados Provinciales de la UCR, que se realizará el día 28 de octubre de 2010 a las 18 hs. en el salón GALAS de nuestra ciudad, y cuya inscripción es gratuita y abierta a toda la comunidad. Esperamos contar con la presencia de docentes, y toda otra persona interesada en la Educación.
Por último, está prevista para el día 5 de noviembre de 2010 la presencia del politólogo Diego Martínez, Licenciado en Ciencias Políticas y Docente Universitario de la UNLZ, quien expondrá sobre las nuevas reglas de juego democráticas planteadas por la reforma política kirchnerista, y los posibles alcances de su reglamentación en el ámbito nacional y provincial.
En el futuro, durante noviembre también está previsto realizar otras charlas sobre Política Tecnológica, Medio Ambiente, Seguridad, y Desarrollo Local, las cuales se informarán oportunamente cuando esté confirmada la fecha de realización.

Comunicarnos (17/10)

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

En el día de hoy se cumplen tres (3) años del fallecimiento del gran líder del radicalismo local, Don Calixto B. Dellepiane.
A mí, me resulta difícil hacer un comentario sobre lo que representa Calixto Dellepiane para los campanenses, porque además de ser una referencia política de la UCR local, fue para mí una referencia familiar muy importante.
Creo que en esta fecha, más allá de los sentimientos personales que cada uno le pueda generar, Don Calixto siempre ha demostrado valores humanos en el ejercicio del poder político, más allá de los aciertos, virtudes o errores que las personas puedan adjudicarle.
Si bien cuando él dejó su función como intendente, yo sólo tenía 21 años, el poco tiempo que me toca participar como dirigente de la UCR Campana, me ha permitido agigantar su figura como líder político de nuestra ciudad; porque los comentarios que he recibido sobre su accionar, me permitieron obtener otra visión donde, su preocupación estaba más ligada al desarrollo y los problemas de la ciudad que, al reconocimiento partidario y crecimiento personal como dirigente político; lo que demuestra que su trayectoria es un ejemplo de vocación política.
Esta fecha donde se cumple un nuevo año de su fallecimiento, nos debería servir a los dirigentes políticos para reflexionar, para encontrar mayores espacios para el debate de los temas que nos interesan con la participación de todos los actores, y encontrar objetivos comunes que nos permitan avanzar como ciudad y como seres humanos, más allá de la pertenencia política que tenga cada uno.
Por otra parte, en el ámbito nacional, esta semana la Presidenta de la Nación, vetó la ley del 82% del salario mínimo, vital y móvil para las jubilaciones mínimas.
Esta situación, demuestra sin lugar a dudas, que el Gobierno K, pretende seguir manejando la caja a su gusto y discreción, destinándola a la caza de gobernadores, intendentes y cualquier otro dirigente político que, a cambio, le garantice su apoyo para las elecciones del año 2011.
Con la decisión del veto de la ley, la Presidenta demuestra que la distribución de la riqueza en este país (tan utilizada en sus discursos) no es un objetivo que se persiga desde este Gobierno; porque las principales herramientas de distribución de la riqueza en una nación son los salarios y la seguridad social; y sin embargo, en este Gobierno los salarios son aumentados por debajo de la inflación real, lo cual perjudica el ingreso real de los trabajadores; y en la seguridad social, desde el Gobierno se niega la utilización de los recursos excedentes para el financiamiento de la actualización de los haberes de los jubilados, quienes cada vez son más los que deben recurrir a la justicia para hacer valer sus derechos.

*Presidente de la UCR Campana

IADEPP en Campana







EXITOSA JORNADA DE CAPACITACIÓN REALIZADA POR LA ONG IADEPP EN EL SALÓN BLANCO DEL HCD.

Jorge Álvarez, Axel Cantlon, Rosa Funes y Andrea Nicora disertaron sobre la problemática de los argentinos que no poseen DNI.
Días pasados, en el Salón Blanco del Concejo Deliberante, el Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas (IADEPP) realizó una jornada abierta a la comunidad para tratar la problemática de los “indocumentados” en la Argentina.
Esta ONG IADEPP, representada en Campana por Axel Cantlon y Romina Buzzini, presentó el documental “INDOCUMENTADOS-CIUDADANOS INVISIBLES” en donde se pudo reconocer los testimonios de personas argentinas que no poseen su DNI, y las situaciones o dificultades que padecen como también la importancia que los mismos le otorgan al DNI para su identidad y su desarrollo como seres humanos.
Luego de la proyección del documental, con la presencia de Jorge Álvarez, Presidente de la ONG IADEPP, la Concejal Andrea Nicora del Frente por Campana, la Dra. Rosa Funes (titular del patrocinio jurídico gratuito de la UBA en el Departamento Judicial de Zárate-Campana) y la moderación de Axel Cantlon en el panel; comenzó una breve jornada de capacitación a los presentes, destinada a sensibilizar a la audiencia en esta problemática, y detallar los distintos procedimientos existentes para regularizar la situación de los indocumentados argentinos.
Asimismo, se manifestaron las distintas circunstancias y dificultades que atraviesan éstas personas, para que las personas que tengan contacto directo con ésta problemática puedan actuar como guía, y asesorar o seguir el complejo trámite que tienen por delante para lograr el objetivo anhelado de obtener el DNI.
La Dra. Rosa Funes realizó un pormenorizado detalle de las complicaciones judiciales que se presentan en las inscripciones tardías de nacimiento, y la Concejal Nicora pudo contar su experiencia con esta problemática desde su profesión de trabajadora social y concejal.
Por su parte, Jorge Álvarez realizó una detallada explicación de los distintos procedimientos administrativos para los menores de 12 años que no posean DNI, como también del procedimiento judicial que deben obligatoriamente realizar los mayores de 12 años.
“Fue muy importante la presencia de las docentes porque es a través de la escuelas donde más frecuentemente se detectan casos de chicos indocumentados”, explicó Jorge Álvarez.
Por último, Axel Cantlon manifestó respecto a la jornada, “Quiero agradecer a la Inspectora Distrital Mónica Perazzo, quien ha demostrado su interés en esta jornada, como también en resolver esta problemática de muchos niños y jóvenes de nuestra ciudad, como lo hacemos desde la ONG IADEPP desde hace tiempo; ya que la falta de DNI obliga a las personas a mantenerse en la marginalidad absoluta debido a su imposibilidad de acceder a un empleo, obtener el título primario o secundario; recibir prestación de salud del Hospital Público, e inclusivo les impide recibir subsidios o planes sociales; por lo tanto, es necesario que desde el Estado se preste más atención a esta situación, comprometiéndose a reconocer el derecho a la identidad a éstos ciudadanos invisibles de nuestro país”.

Comunicado del Dr. Axel Cantlon en respuesta a las declaraciones del Lic. Oscar Trujillo

“EL SECRETARIO DE GOBIERNO Y GABINETE SE EQUIVOCA AGREGANDO ADJETIVOS A LAS OPINIONES DIFERENTES, PORQUE DEBERÍA PREOCUPARSE POR ENCONTRAR UN FUNDAMENTO PARA SOSTENER LA CREACIÓN DE LA TASA DE SALUD”

Así, contestó el Dr. Axel Cantlon, a las declaraciones del Secretario de Gobierno y Gabinete, Lic. Oscar Trujillo, realizadas el domingo en el diario local.

Me preocupa que el Secretario de Gobierno y Gabinete ponga adjetivos a mis opiniones, porque ese no es su tarea ni función, sino convencer a los concejales para que la aprueben. También me preocupa que intente engañar a la ciudadanía de Campana, haciendo comparaciones de la tasa de salud temporal creada en el año 1974 con la propuesta actual del Gobierno Municipal que sólo tiene como fundamento financiar un déficit que, deberá ser solventado por los ciudadanos y empresas. Acá no importa si el impuesto es progresivo o no, si pagan los que más tienen o los que menos tienen; porque lo que se está discutiendo en este caso, es si en el hipotético caso de que el municipio genera un déficit por sus propias decisiones políticas erróneas, los mayores gastos que se comprometan (que – en mi opinión- no fueron evaluados correctamente al momento de la decisión) deben ser soportados por el propio municipio o por los ciudadanos.
Por otra parte, este mismo municipio modificó las ordenanzas impositivas y tributarias en el año 2008, aumentando todas las alícuotas de las tasas que –según un amplia mayoría- requerían un aumento. En el año 2008 la situación del Hospital Local no era muy distinta a la situación actual, con lo cual, creo imaginar que el Municipio y los concejales que apoyaron el aumento de las tasas debieron contemplar en dicho aumento, también los recursos que el Hospital Local necesitaba para mejorar las prestaciones y servicios que ofrece. Si no fue así, debo creer que el aumento de las tasas de hace un poco más de un año, fue realizado a ojo y sin ninguna evaluación de las necesidades del municipio.
Sin perjuicio de estos comentarios, voy a expresar más adelante las diferencias entre la tasa de salud del año 1974 y la propuesta actual, para suprimir los intentos del Secretario de Gobierno y Gabinete de comparar dos espacios de tiempo (con 26 años de distancia) y circunstancias completamente diferentes (realmente llamativo en un especialista en el estudio de la Historia).
Como ya lo dije anteriormente, el contexto y las circunstancias de la creación de la tasa en el año 1974 y la actual propuesta, tienen dos objetivos completamente diferentes que hace falta explicar para que los ciudadanos comprendan la realidad, y no se confundan con discursos preparados de los funcionarios para tergiversar la realidad.
Lo primero que hay que aclarar, es que ningún organismo puede asumir nuevas funciones, atribuciones y facultades de otro organismo, sin la transferencia de los recursos afectados para dicho ejercicio. Esa es la costumbre que rige en el funcionamiento del Estado y que fue consagrado por la actual Constitución Nacional en el año 1994, cuando en el apartado 2 del artículo 75 establece expresamente: “No habrá transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso.”
Como dije entonces, quien conoce las reglas del funcionamiento del Estado, sabe que no existe la asignación de nuevas funciones y competencias sin la transferencia de recursos que se utilizan para solventarla. En este caso, como las nuevas funciones de este servicio fundamental para los ciudadanos era prestado por una asociación civil sin fines de lucro (es decir una organización no estatal), no existían transferencias de fondos para solventar esa actividad; y ese fue el motivo por el cual se crea una nueva tasa de salud que fue utilizada al solo efecto de enfrentar esta nueva actividad del municipio que antes no estaba prevista.
La tasa propuesta en la actualidad, no viene a financiar una nueva actividad, sino que se está planteando un nuevo impuesto para las mismas funciones que viene desarrollando desde que asumió en el año 1995; y que además la situación actual del Hospital es producto de diversas decisiones equivocadas que aumentaron la compleja situación del nosocomio local.
Entre algunas de las políticas erróneas se pueden citar:
1) la eliminación de la Escuela de Enfermería (que luego se vieron obligados a crearla nuevamente por la falta de personal especializado). Respecto a este tema, es importante aclarar que inauguraron en el año 2009 la Escuela de Enfermería, como si fueran los impulsores y como si hubieran estado preocupados por la falta de capacitación del personal; cuando el actual gobierno lo eliminó en la década del ’90, porque este Gobierno Municipal no pretende invertir en educación (cree que es sólo un gasto), lo que puede demostrarse con el importe total que este Gobierno le dedica a la Educación, el cual es inferior al 3% del total.
2) La eliminación de la equiparación de los sueldos de los trabajadores del Hospital Local a los trabajadores del servicio de salud provinciales, que permitía mayor competencia por los puestos de trabajo y contar con un ingreso digno.
3) El Convenio PAMI-MUNICIPALIDAD DE CAMPANA que, en lugar de darle solución a la atención de los adultos mayores, complica a éstas personas –que requieren un tratamiento especial y diferenciado- obligándolas a trasladarse a otras ciudades para realizar sus tratamientos o diagnósticos, debido a que nuestro Hospital no se encuentra equipada y preparada para brindar atención a la mayoría de éstos jubilados. Este convenio, a su vez, provocó el aumento de la demanda de atención en el Hospital; porque como sabemos, los adultos mayores recurren muchas más veces a consultas médicas que una persona en edad activa.
Las dos primeras medidas, tomadas por este gobierno del PJ, entiendo que fueron para bajar el gasto en la Secretaria de Salud; sin embargo, actualmente, seguimos padeciendo un déficit importante en la atención de salud.
Como CONCLUSIÓN, podemos notar la diferencia entre una propuesta y la otra; y que no se debe engañar a la gente, para fundamentar un aumento en la recaudación. El aumento de las tasas se puede fundamentar, cuando existe eficiencia en los gastos que se realizan.
En ese sentido, el Secretario de Gobierno y Gabinete se equivoca agregando adjetivos a las opiniones diferentes, porque debería preocuparse por encontrar algún fundamento para sostener la creación de la tasa; porque -hasta ahora- sólo queda demostrado que la propuesta es financiar el déficit con el bolsillo de los ciudadanos.
Asimismo, me llama la atención que el Secretario de Gobierno y Gabinete califique de “neoliberal” o “conservador”; porque nunca me manifesté en contra de un impuesto progresivo, sino que no me parece lógico que “justos paguen por pecadores”; y además, debería revisar muchas de las políticas sociales de su gobierno municipal que pueden ser calificadas de esa manera, antes de tergiversar las opiniones ajenas.
Por último, quiero manifestar mi sorpresa porque el Secretario de Gobierno y Gabinete me ha calificado como “aliado” de otros dirigentes políticos cuando no tiene ninguna prueba de ello. Me imagino que debe conocer que soy representante de un partido político que tiene en funcionamiento sus instituciones, y que no puedo en forma individual establecer alianzas con otros partidos o dirigentes; sino sólo a través de los procedimientos orgánicos que establece nuestro partido. Seguramente, la conducción de su partido también cumple con los requisitos de los partidos políticos nacionales para establecer las alianzas partidarias, con lo cual sabe de lo que le hablo.

7 DE OCTUBRE - PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTAL “INDOCUMENTADOS” Y CAPACITACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER EL DNI.

Este jueves 7 de octubre a las 13,30 hs. en el salón Blanco del Honorable Concejo Deliberante, la ONG IADEPP realizará una jornada abierta a la comunidad para tratar la problemática de los INDOCUMENTADOS en la Argentina y proyectará un Documental realizado por dicha ONG.

Ya es conocida en nuestra comunidad, el problema que aqueja a muchos ciudadanos argentinos que no obtuvieron el DNI en tiempo y forma cuando nacieron, y requieren de un procedimiento judicial o administrativo para poder obtenerlo, el cual dura muchos años y necesita de un conocimiento básico de las normas que regulan esta problemática.

La ONG IADEPP viene desarrollando desde hace muchos años distintas tareas de asesoramiento y seguimiento de casos de INDOCUMENTADOS ARGENTINOS, para colaborar en la rápida tramitación y obtención del DNI esperado.

Las experiencias recogidas por esta ONG y las problemáticas de las personas que no cuentan con un DNI podrán verse reflejadas en el DOCUMENTAL que se presentará este jueves 7 de octubre a las 13,30 hs en el Salón Blanco del Honorable Concejo Deliberante.

Estas personas nacidas en Argentina que, por la compleja reglamentación de la inscripción de nacimiento no pudieron obtener su DNI, se convierten en CIUDADANOS INVISIBLES porque no aparecen en ningún registro del Estado Argentino y tampoco tienen contención de ningún organismo oficial. Obviamente, tampoco pueden acceder a los servicios y prestaciones que otorga el Estado, tampoco recibir su título primario o secundario, y mucho menos obtener un trabajo en blanco.

No existen datos oficiales respecto a la cantidad de CIUDADANOS INVISIBLES que posee nuestro país, pero algunas estadísticas dicen que el número es importante; lo cual requiere que las personas que tengan acceso a esta problemática como los docentes, los orientadores sociales, las psicopedagogas, los trabajadores sociales y cualquier ciudadano solidario, conozca primero los problemas en que se encuentra una persona que no tiene DNI, y segundo, aprenda o se capacite en los procedimientos necesarios para obtenerlo, de manera de dar una orientación a los padres para hacerlo. Por esa razón, invitamos a todos los interesados a participar de esta jornada.

Comunicarnos (03/10)

La Auténtica Defensa. Edición del domingo, 03/oct/2010.
http://www.laautenticadefensa.com.ar/noticias.php?sid=77919

Comunicarnos
Por Axel Cantlon*

En principio, quiero invitar a toda la comunidad, pero principalmente a todos los docentes, trabajadores sociales, y demás trabajadores o profesionales que tengan contacto diario con la problemática de los indocumentados en nuestra ciudad; a participar de la presentación del Documental "INDOCUMENTADOS" que se realizará este jueves 7 de octubre a las 13,30 hs en el salón Blanco del Honorable Concejo Deliberante, que será presentado por el Presidente de la ONG IADEPP, Jorge Álvarez, y donde se pretende entregar la capacitación necesaria para poder orientar a los padres de personas indocumentadas, a que cumplan con los procedimientos legales vigentes para obtener la partida de nacimiento y el Documento Nacional de Identidad de éstos compatriotas que por desconocimiento, ignorancia o burocracia, no lo hicieron en tiempo y forma.

También quiero referirme al estado en que se encuentra la instalación de la red de agua potable en el Barrio Otamendi; porque sorprendentemente esta semana se instaló un cartel en la entrada del barrio que dice textualmente "OBRA TERMINADA" en referencia al plan I y II de agua potable, prioritaria para los vecinos en este momento. Sin embargo, de los testimonios que pude recabar en el barrio, y luego de ver el estado en que se encuentra el pozo donde será extraída; no caben dudas que la obra no se encuentra finalizada hasta la fecha. En consecuencia, desde la UCR preparemos un pedido de informes al Departamento Ejecutivo, a los efectos de que el área competente nos informe el estado actual de dicha obra y la fecha probable de finalización.

Por otra parte, quiero referirme a los dichos que algunos concejales realizaron respecto a la tasa de salud en el año 1974 por parte del Gobierno Municipal de Calixto B. Dellepiane. Al respecto, es necesario aclarar que, quien no lo sabe, por el año 1973 no existía Hospital Municipal en la ciudad de Campana, pero existía una Sociedad de Beneficencia formada por profesionales de la salud y algunos voluntarios religiosos que administraban una especie de sala de primeros auxilios que funcionaba ya por esa época como un hospital. Por el año 1974, la Sociedad de Beneficencia en Campana, perdió apoyo y atención de los profesionales y vecinos que colaboran desinteresadamente en la atención de la salud, lo cual provocó la inminente desaparición de la entidad voluntaria que, satisfacía la demanda de atención de la salud de quienes no poseían cobertura. Asimismo, por esa época en la ciudad de Campana se estaba creando la clínica privada muy conocida en nuestra ciudad. Ambas situaciones hacían muy probable que en Campana, exista sólo atención privada, perdiendo para siempre la atención gratuita, dejando en una situación frágil a los ciudadanos más desprotegidos.

Ante ese contexto, desde el Gobierno Municipal se tomó la decisión de absorber el gasto de la atención de la salud, con la finalidad de garantizar el servicio de salud también para las personas desprotegidas o sin cobertura de salud; lo que llevó a crear una tasa para atender un gasto que no estaba previsto en los años anteriores, pero que fue exclusiva para atender los gastos no previstos en el presupuesto. Estamos hablando de una situación completamente diferente a la actual.

Actualmente, se está creando una tasa de salud, al solo efecto de recaudar más fondos para cubrir el alto gasto que está provocando el Hospital San José; a mi entender, por la política pública deficitaria que este mismo gobierno municipal creó, mediante el Convenio MUNICIPALIDAD DE CAMPANA-PAMI; cuando en realidad éstos adultos mayores poseen cobertura de obra social y su atención debería ser cubierta por entidades privadas.

Esa decisión, además de hacer más notoria la demanda insatisfecha del servicio de salud local en general; no puede ser cumplida por nuestro Hospital por la baja complejidad de su servicio; debiendo trasladar a la mayoría de nuestros jubilados a otras localidades; con la dificultad que ello genera a personas de más de 70 años, o incluso a personas con discapacidades. Es claro que el servicio de salud de la tercera edad, requiere de una alta complejidad y la atención de una gran demanda.

Creo que no es justificable la creación de una tasa, cuando se utiliza para financiar un déficit. El actual Gobierno debería revisar todos los gastos que se realizan en todo el Presupuesto, y destinar más fondos de libre disponibilidad (utilizados para cuestiones no tan urgentes) al Hospital San José sin la necesidad de crear una nueva tasa; porque esa decisión es trasladar a los contribuyentes, las decisiones equivocadas de esta gestión municipal.

*Presidente de la UCR Campana.